□ 廖正全 涂白涛 吴广东

      当前，县（市、区）人武部应如何积极应对编制体制调整改革带来的人少事多等突出问题，确保军事斗争准备工作逐步深化，投身中国特色军事变革有所作为？江西省宜春市袁州区人武部充分发挥职工队伍的作用，把职工 队伍当成干部一样培养、教育、管理、使用的做法，不失为一条可行之路——

      最近，江西省宜春市袁州区人武部职工、优秀退伍军人小彭被区委提拔为区卫生局武装部部长。至此，该部近两年内已有3名具备地方干部身份的职工在地方科级干部选拔竞争中脱颖而出，得到破格提拔使用；另2名职工被列为科级后备干部。一个仅有12名职工的人武部，何以具有如此之强的竞争力？笔者通过调查发现，这一切得益于该部党委从未来可能担负的作战任务出发，从岗位实际需要出发，狠抓了职工队伍的素质培养和作用发挥。他们通过把职工纳入干部同步培养、使用轨道，造就了一支优秀的职工队伍。到目前为止，该部40岁以下的9名职工全部通过全国计算机等级考试并获得一级证书，其中5人获得二级证书；先后有3人通过自学取得大学本科文凭，6人取得大专文凭，职工队伍的整体科学文化素质得到明显增强，综合保障能力和战斗力不断提升。
      教育引导增动力  激发职工“甘将热血献武装”的热情
      针对人武部干部来源少、素质参差不齐、主官交流相对频繁、人少事多矛盾日益突出等实际，该部党委“一班人”经过反复分析思考，一致认为，职工队伍人员相对稳定，岗位相对固定，作用非常重要。为此，必须从强化教育引导、加大管理力度入手，打牢职工热爱本职、献身武装的思想基础。该部在这方面侧重抓了4个主题教育：一是坚持抓好以“在职干什么、为部里建设留什么”为主题的理想信念教育，引导职工走出“干好了提不了，过得去就行了”的思想误区，树立远大的理想和抱负，增强以部为家的主人翁意识；二是坚持抓好以“讲政治、顾大局、听指挥、守纪律”为主题的政治纪律教育，引导职工走出“不是现役干部要求可以低一点、工作可以松一点、拿的报酬少一点、肩上担子轻一点”的思想误区，培养职工服从意识，确保职工一切行动听指挥；三是坚持抓好以“当先进、比先进、争先进”为主题的党员先进性教育活动，针对职工队伍绝大多数是党员的实际，培养、宣扬职工典型，搞好典型示范教育。近年来，该部党委先后作出了向吴粤等3名先进职工学习的决定，通过典型的教育、激励，引导职工走出“地位不显要、岗位不重要、作用难发挥”的思想误区，强化勇挑重担、敢为人先的进取精神；四是坚持抓好以“结对子帮扶、日常性交流、全方位管理”为主题的经常性思想教育，建立干部与职工“一对一”结对子思想帮教制度，部、科领导平均每半月找职工进行一次谈心交流，及时掌握其思想动态；将职工分成两个班，选出职工班长加强日常管理；建立部领导定期走访职工家庭、慰问职工家属、召开职工家属座谈会等制度，使职工队伍始终处于组织的全方位管理之中。
      通过持之以恒抓好4个主题教育，有效强化了职工的敬业奉献精神，激发了立足本职献身武装的内在动力。2003年8月，部里对民兵武器装备进行数质量核查和翻堆倒垛，职工们在副部长和仓库管理干部的带领下，不顾烈日酷暑，清点核对，登记造册，认真细致；翻堆倒垛，装箱封存，一丝不苟。比上级要求提前3天完成了多件武器的清查核对和多箱装备的翻堆倒垛任务，展现了职工队伍较高的综合素质和顽强的工作精神。
      培养锻炼强能力  提高职工“一专多能干事业”的素质
      要干一流的事业，须有一流的素质。但由于大部分职工文化水平层次较低，素质基础相对较差，工作中仍有许多能力与任务不相适应的地方。为了解决这一问题，该部努力营造学习成才的氛围，引导职工树立精武成才的观念，把职工与干部同步进行培养锻炼，做到了“五个一样”：一是理论学习同干部一样组织和考核，党委中心组带机关理论学习、机关政治教育时，职工与干部一样一个不漏全程参加，促使职工的理论素养与干部同步提高；二是科学文化知识学习同干部一样鼓励，职工参加军地院校学习，毕业后部里同样给予报销70％的学费，促使职工的文化水平与干部同步提高；三是专业技能培养同干部一样加强，职工坚持每周二、四晚业务学习制度，并针对车辆驾驶、武器管理等职工从事的不同岗位特点要求，广泛开展技术比武活动，促使职工的本职业务能力与干部同步提高；四是实践锻炼同干部一样安排，重大会议安排职工一起筹备，重大活动安排职工一起参与，重要材料安排职工一起研讨撰写，重要工作安排职工一起开展；五是检查指导基层时职工同干部一样下去，促使职工的工作水平与干部同步提高。如在专武、民兵干部集训和民兵军事训练中，就有意识地安排职工分别担任军事教员和业务教员，并组织干部、职工业务尖子一起编写《民兵干部工作手册》，系统讲解民兵、预备役业务知识，既促使职工在教学、训练中自我提高，又帮助基层学习，深受基层欢迎。近几年，该部在进行民兵基层建设、科技练兵、国防科技动员等10余项试点任务时，都安排了几名职工全程参与，职工从方案拟制到试点实施、经验总结始终同干部一样唱主角，取得了出色的成绩。
      激励竞争添活力  优化职工“勇争一流求作为”的机制
      长期以来，由于职工队伍基本不存在职务提升等问题，难以产生生机活力。针对这一问题，该部党委确立了“在条令条例和上级规定范围内，只要有利于部队建设、有利于军事斗争准备落实，什么工作职工都可以干、什么先进职工都可以评、什么奖励职工都可以拿”的观念，把职工当干部用，不断优化激励竞争机制，营造勇争一流求作为的浓厚氛围，千方百计让职工感到立足本职有“干头”，取得成绩有“奔头”，作出贡献有“甜头”，使职工队伍充满生机与活力。
      注重用重要岗位激励人。对广大职工特别是优秀职工充分信任、委以重任，让他们从事重要岗位、甚至干部岗位的工作，使职工们在挑重担中感受组织的关怀、感受自身的价值。近几年，部里12名职工平均每人都分管了2项以上工作，其中还有6名职工兼任了军事教员、安全保密、网络管理、新闻报道、计划生育、财务管理等本应由干部担任的工作，职工们无私奉献在各自的岗位上，取得了有目共睹的成绩，先后有11人次因工作出色被省军区、军分区评为“先进个人”、“优秀党员”；有9人次在上级组织的财务管理、安全保密、武器管理考核比武中夺得名次。
      注重用正确的导向激励人。每年在职工竞争上岗时，部党委和职工竞争上岗领导小组都要认真研究，正确引导，在广泛征求意见、充分论证职工岗位需要和职责要求的基础上，科学设置岗位，实行主岗和兼岗相结合的定岗模式，发挥人尽其才、才尽其长的用人效应。去年，该部针对实际增设了安全保密员、网络管理员和计生员岗位，通过公开竞争，3名平时爱学习、素质较全面的职工得以上岗。职工刘勇走上网络管理员的岗位后，刻苦钻研网络技术，积极参与征兵和基层建设等重大工作，综合素质得到极大的锻炼提高，很快成为部里的业务骨干。同时，对表现突出、成绩优秀的职工，该部严格兑现奖惩，不以身份地位论功德，而以作为大小论英雄，该奖的奖到位，该罚的坚决罚，极大地增强职工的职责意识和争先创优意识。
      注重用解决实际问题激励人。该部党委、领导始终注重营造拴心留人的良好环境，切实为职工前途命运和发展进步着想，为职工特别是优秀职工的工作、生活排忧解难。今年春季开学时，有几位职工的子女在入学时遇到困难，部领导亲自带着他们到区政府、文教局和有关学校逐个地找领导，几经交涉终于使职工子女入学问题得到妥善解决。职工曹春发今年2月因病住院，部长、政委在第一时间赶到现场，帮助联系办理住院手续，协调专家会诊，筹措医疗费用，并经常到病房进行探视，病人家属和全体干部、职工无不为之感动。几年来，该部先后为职工解决子女入学、家属就业等实事46件。目前，该部针对省军区系统编制体制调整改革形势下面临的实际问题，正研究探讨如何进一步疏通职工选、训、用和交流调整渠道，激发职工队伍活力的举措，通过公务员选拔途径，采取面向地方院校选调科学文化素质好、创新能力强的本科大学生充实职工队伍等办法，把职工队伍建强、搞活。