组建专业队伍。组织专业对口、技术精湛、作风过硬、稳定可靠的民兵预备役队伍，是完成非战争军事行动任务的重要前提。为此，要本着任务牵引和建为所用的原则，充分利用当地资源，因地制宜，突出重点，组建好各种专业队伍。例如，维稳处突的应急分队，抢险救灾的防化、舟桥、维修、网络、通信、电子等技术保障分队，使之成为遂行非战争军事行动任务的骨干力量。

    配齐装备器材。“工欲善其事，必先利其器”。各级要按照有利于战备、有利于执行应急任务、有利于训练的原则，配齐相应装备器材。要充分发挥民用技术装备优势，拓展武器装备保障渠道，走开军地共同保障的路子，有计划、有选择地将地方具有军民通用性的器材装备民兵预备役部队，打牢遂行任务的物质基础。

    严格组织训练。要把提高训练水平作为民兵预备役部队遂行非战争军事行动的根本途径抓实抓好。在训练内容上，要注重打牢基础，抓好有关政策、法规、基本常识学习和各种技能训练；针对自然灾害等偶发性事件的特点，强化快速动员，应急抢险、紧急救援、维护秩序等专项行动的针对性训练。在训练方法上，可采取县（市）集中训练与部队挂钩训练相结合的方法，重点抓好预备役军官、专武干部、民兵骨干等的训练，同时要进一步规范训练内容、标准要求和方法步骤；针对非战争军事行动指挥、协同复杂的特点，平时应利用参加地方政府组织的应急演练、军警民联防联治和抢险救灾等时机，强化联演联训，提高应对危机的整体行动能力。在训练保障上，要充分发挥双重领导优势，整合军地保障资源，加大联合保障力度，以“联训联保”促进训练落实。