本报讯 李军喜、孙斌报道:陕西某预备役步兵师组建时间较短,思想政治工作规章制度少,开展政治工作有时有随意性。对此,他们按照“细化原则的,调整过时的,建立需要的”思路,坚持边实践边探索,制定了24个规章制度,规范了预备役部队思想政治工作机制,取得明显成效。
细化原则的。《预备役军官法》和总部《关于预备役军官管理若干问题的规定》是预备役军官教育管理工作的原则性法规,在实践中需要细化、具体化。对此,师党委“一班人”分头率领机关干部在20多个预编县区进行了专题调研,并在某预备役团进行试点,总结了“纳入组织管、依靠制度管、军地共同管”等基本方法,形成了《关于加强基层预备役军官教育管理的工作细则》和《预备役军官考核实施意见》,从思想教育、选拔配备、日常管理、奖励惩处、福利待遇等6个方面进行了规范。
调整过时的。关于加强预备役部队基层建设的文件由于出台时间早,有些方面已经滞后于时代发展。为此,该师对预备役部队“基层在哪里,基层怎么建,标准是什么”等问题进行了认真研究,经过1年多的论证试点,摸索出了加强预备役部队基层建设的路子。依据《军队基层建设纲要》,他们与4个预编区的市委、市政府联合制定了《预备役部队基层建设要则》,对基层建设的标准、经常性工作、“双争”活动的开展和机关抓基层建设的职责进行了明确。
建立需要的。对上级没有发文规定的一些领域,他们从部队建设需要出发,不等不靠,积极研究,使零散的规定和要求不断科学系统、成龙配套。比如,基层党支部如何建立、成员如何组成、活动怎样开展等等。他们依据《党章》、《政治工作条例》中关于基层组织建设的规定,在梳理归纳、试点摸索的基础上,逐条论证确定,形成了《关于加强预备役部队营连预建党委、支部建设的意见》,从营连预建党委、支部的设立及职责、组织生活制度、经常性工作以及组织领导等4个方面进行了明确和规范,从而充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。