安全发展促进正规化建设步入健康轨道

    坚持把从严治军作为一项全局性、基础性、长期性工作紧抓不放，在军事、政治、后勤、装备工作各个领域加大从严治军力度。

    从严治训，是从严治军的中心任务，是正规化建设的核心要素。近年来，全军部队深入贯彻胡主席大抓军事训练的重要指示，坚持把军事训练作为重要的治军方式和管理方式，依法治训、按纲施训，不断深化训练改革、拓展军事训练功能，使演兵场成为正规化建设的“磨刀石”和“试金石”，培养部队令行禁止、勇猛顽强的作风，凝聚军心，振奋士气。

    全军上下加大奖惩力度，将训练成绩与个人成长进步挂钩，不断激发广大官兵的练兵动力。演兵场上，涌现出了一大批军事训练先进典型。十六大以来，全军和武警部队先后有229个师旅级单位被评为“军事训练一级单位”，有800名“全军优秀指挥军官”和“优秀参谋人才”受到四总部表彰。

    面对新时期我军安全工作出现的新情况新问题，全军各部队进一步确立了安全发展新理念。

    以突出防范重大安全问题为突破口，全面加强安全理论、法规制度、防范机制、能力素质和安全设施建设，为我军的正规化建设注入了新的活力。

    1月底，总参、总政在京召开完善安全法规任务部署会，确定各大单位和总部有关业务部门在年底前要修订完善128部安全法规和规章。

    4月下旬，经中央军委批准，全军安全工作会议在京召开，对新世纪新阶段我军安全工作进行了全面部署。

    如今，安全法规体系正在加速形成，安全教育训练已纳入部队训练体系，风险评估、事故防范等已进入党委决策，安全发展的理念深入人心……

    以人为本让官兵共享正规化建设成果

    以人为本，是社会文明进步的标志，也是军队正规化建设的内在要求。十六大以来，军委、总部立足社会主义市场经济的发展和我军建设的特殊要求，改革制定了军队住房、军人保险和医疗等方面的制度，使一些困扰正规化建设和影响官兵切身利益的问题得到较好解决，激发了官兵献身国防的热情。

    2003年6月，经中央军委批准，总投资9.5亿元、分3年完成的士官家属来队住房建设工作全面启动。一年后，雪域高原、大漠戈壁、高山海岛纷纷建起一批“士官公寓”，绿色军营多了一个个温馨的港湾。如今，全军已建成士官家属来队住房157万平方米，解决了20多万名士官家属来队住房难题。

    随着我军《现役军官休假探亲规定》和《现役士官探亲休假规定》发布施行，官兵休假从此有了法规保障。

    已经开始配发全军官兵的07式新军服，更是折射出诸多人性化的新理念，连普通士兵的服装也是量身定做、合身得体……

    军队正规化，与广大官兵的切身利益息息相关。如今，在军委、总部的关心推动下，“以人为本”正体现在正规化建设的一处处细节中，官兵们也越来越多地享受到正规化建设的成果。

    充分尊重官兵的主体地位，全军各部队不断加强新形势下军队内部的政治、经济、军事“三大民主”建设，在局域网上开设“常委信箱”，开展网上建言献策，广泛深入地开展尊干爱兵教育，各级依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵的意识和能力进一步增强，团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系进一步巩固和发展。

    “好风凭借力，送我上青云”。新世纪新阶段，在党的创新理论的指引下，我军正规化建设必将开创新的局面。