把“双应一体化”工作“往实里做、往深里抓”，首先要把组织领导一体化的工作“往实里做，往深里抓”。要依托现有的国防动员体系，从机构设置、职能定位、指挥关系、职责任务等方面，建立起具有“双重功能”的指挥体制，并按照平战兼容的要求，建成便于统一指挥、执行同一控制流程、具有互通互联的通信网络，能够信息资源共享的指挥控制系统，既确保战时能实施快捷高效的指挥控制，又能在平时应急时做到指挥渠道畅通，以便有效调动和使用民兵应急分队在急难险重关头时当先锋、打头阵。

    把“双应一体化”工作“往实里做、往深里抓”，需要做的工作很多，但也有一个“首位居首”的问题。这就是要求我们要切实加强“双应一体化”中的思想政治建设，并始终列入议程、摆上位置，坚持不懈地对广大民兵进行国防意识和战斗精神教育，自觉发扬“听党指挥，服务人民，英勇善战”的光荣传统，不断强化党管武装意识，尤其要把党管武装的各项制度落实到“双应一体化”的建设之中，进一步完善工作机制，从资源调配、经费保障，政策支持上，不断提高党管武装工作的质量和效益。

    把“双应一体化”建设“往实里做、往深里抓”，要坚持以职能任务为牵引，自觉在用兵中练兵，在练兵中强兵。要充分发挥民兵应急分队组织严密、突击力强的特点，发挥优势，主动作为，在维护社会稳定、促进经济发展中，积极组织广大民兵参加基础设施建设和生态工程建设，完成应急抢险、处置突发事件等任务，并动员广大民兵预备役人员积极投身社会主义精神文明建设，在构建和谐社会中发挥骨干作用和模范带头作用。

    把“双应一体化”工作“往实里做、往深里抓”，还必须充分发挥军地双方的“两个积极性”，真正做到把“双应一体化”纳入党管武装工作，纳入军地领导干部任期考核目标，纳入地方应急救援力量建设的总体规划，纳入民兵预备役工作的建设重点。只有这样，才能真正从制度上、体制上、组织上确保“双应一体化”建设的质量和效果。