“前线编辑部”，集“信息站”、“中军帐”、“突击队”、“加工厂”等诸多功能为一体，使舆论宣传作战指挥关口前移，使报纸新闻触角大大延伸，让相距千里的前后方报道力量同频共振。在今年先后进行的抗击低温雨雪冰冻灾害、抗击汶川特大地震灾害两次战役性报道中，《人民前线》报大胆创新，果断开设“前线编辑部”，有效提高了报纸宣传的质量效益。

　　冰雪中诞生的“前线编辑部”

　　随着自然灾害等多种非战争安全威胁增加，军队在完成多样化军事任务中责任更重大、使命更艰巨、要求更严格。近年来，《人民前线》报一直在思考和探索多样化军事任务战役性报道方法的改进和创新。

　　今年初，特大低温雨雪冰冻灾害席卷我国南方诸省，南京战区五省一市无一幸免地遭受到灾害袭击。《人民前线》报从1月15日开始，引导战区官兵迅速投入抗雪救灾战斗。

　　但是，随着抗雪救灾工作的推进，部队在多个“战场”展开，一线部队的鲜活新闻上不来、上来了不准确等问题也随之暴露出来。

　　基于这些忧虑，报社形成开辟“前线编辑部”想法。所谓“前线编辑部”，顾名思义，就是报社设置在军事行动第一线、具有新闻采编和组织策划能力的机构。今年2月12日农历大年初六，驻浙部队奉中央军委命令，万人千车千里入赣支援抢修电网。报社迅速挑选精兵强将组建“前线编辑部”，抢在部队之前到达，迅速整合报道资源，展开报纸宣传工作。汶川特大地震发生后，报社又立即启动战时应急预案，“前线编辑部”随同战区入川部队开赴抗震救灾前线，紧靠“前线指挥部”，开设在军事行动最前沿。在这两次实践中，报社对开设“前线编辑部”的时机、规模、功能、任务等方面有了进一步认识：开设“前线编辑部”应视执行任务的部队多少、任务轻重、距离远近、时间长短等情况而定，可区分为大、中、小3个规格，大的10到12人，中的6到9人，小的3至5人，大、中两个规格由社领导直接率队指挥，小的由处室领导带队负责。

　　实践证明，开设“前线编辑部”大有益处。在报道入赣部队抢修电网战役中，报社先后派出6名编辑记者，参战半个多月，组织部队新闻力量20多人，共采写刊发文字新闻67篇、图片新闻94篇。在汶川抗震救灾战役中，“前线编辑部”由3人组成，历时两个多月，带领抗灾部队新闻力量20多人，共采编文字、图片稿件200多篇，推出第85医院“抗震夫妻”、陆航某团团长司启富等多个典型。

　　“前线编辑部”的功能

　　从抗雪救灾到抗震救灾，“前线编辑部”的同志发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献精神，充分发挥了“前线编辑部”的功能作用。

　　发挥“信息站”作用。“前线编辑部”就像报社安放在前线的“神经中枢”，凭借敏锐的触角，将大量的新闻信息搜集、分析、过滤、加工、回传给千里之外的报社“大脑”。部队入赣抢修电网，万余人分布在江西境内的赣州、吉安、萍乡等7个地市的上百个作业点上，而且几乎每个作业点都分布在崇山峻岭之中，每天的信息之多、收集难度之大可想而知。我们以军区前线指挥部为依托，分别建立了南昌、赣州、九江3个“信息点”，动员和组织部队20多名新闻干事、业余报道员参战，以传真、电话口述、发手机短信等多种形式收集信息，当天传回报社，为报社后方编辑部第二天刊发“入赣抢修电网部队动态播报”提供第一手资料。参战半个多月，仅编发动态播报就达32条。

　　发挥“中军帐”作用。“前线编辑部”就是前线新闻舆论战指挥部，在坚持正面宣传的原则下，自主形成对上对下的宣传方案，并统筹一线新闻力量。同时，在报道过程中，报社形成的新的宣传思路、新闻策划等，也是第一时间传递给“前线编辑部”，让他们根据一线具体情况进一步完善和补充。这样一来，“前线编辑部”既是联络前后方新闻力量的“桥梁”和“纽带”，又是组织指挥一线新闻采编的“指挥所”，成为实际意义上的“中军帐”。在两次抗灾救灾战役性报道中，“前线编辑部”先后自主策划组织部队出发、打响第一枪、科学抗灾、凯旋等30多个重点报道，导向正确，内容生动，影响广泛。

　　发挥“突击队”作用。赴一线组建“前线编辑部”的编辑记者都是报社的精兵强将，除担负组织、协调等工作外，最重要的任务就是在重点方向、重要部队、重要关口、重大典型的新闻采写中，充当主力军、突击队，发挥“战地记者”的作用。在完成部队入赣抢修电网的新闻会战中，报社派出的两名处室领导、4名编辑记者，每人都完成了5篇以上的重要稿件采写任务，占整个报道新闻稿件的60%。而入川开设抗震救灾“前线编辑部”的3名编辑记者，更是完成了一线新闻报道的70%，并完成了所有重大典型报道。

　　发挥“加工厂”作用。参战部队的新闻干事、报道员、业余爱好者多达数十人，他们写稿热情高，求战欲望强，采写稿件数量多，虽为报纸宣传提供大量鲜活新闻，但由于他们大多在野外作业，条件艰苦、通信困难，导致稿件粗疏、内容比较宽泛且重复较多。“前线编辑部”实现了从粗加工到精加工的转变，对一线部队新闻稿件归口管理，不但帮助部队新闻力量及时修订报道计划，提高采写稿件命中率，还减轻了后方编辑部的审稿、编稿压力。据统计，在两次战役中刊用的近400篇的新闻来稿中，90%以上经过“前线编辑部”粗编，近40%经过精编，同时上稿的一线新闻力量也达89人。

　　发挥“练兵场”作用。在这两次抗灾救灾宣传中，报社先后派9名编辑记者开赴前线执行任务。通过“前线编辑部”的锻炼和磨练，提高了采编人员抢“第一时间”、抢“第一现场”、抢“第一手材料”的应急作战能力，增强了他们的政治意识、版面意识、时效意识、求新意识、亲历意识等，而且促使所有编辑记者时刻保持“出发状态”，保持战斗姿态。这表明，轮流抽组采编人员到“前线编辑部”摔打，为报社锤炼战时办报能力和完成多样化军事任务报道能力提供了重要平台。

　　“前线编辑部”的绩效

　　开设“前线编辑部”为报纸宣传带来了可喜变化。在抗雪救灾、抗震救灾两次战役性报道中，报纸共刊发主题专版36个，读者的评价是：反应迅捷、导向正确、内容丰富、重点突出、报道感人，报纸的亲和力、感染力进一步增强。具体表现在：

　　来自一线的稿件快了。“前线编辑部”两次参战，刊发新闻稿件400多篇，80%以上都是当日新闻当日上版、次日见报。其中，《胡锦涛主席看望军区抗震救灾医疗小分队》、《温家宝总理在视察映秀镇灾区时向军区医疗队官兵挥手致意亲切问候》等鲜活新闻，都是与中央媒体同步在第一时间刊发。报纸开辟的“抗震救灾快报”等专栏，稿件虽然大多都是当晚10点以后才到，但编辑部经常是不惜空留版面、不惜通宵达旦等稿件，保证了前线消息第二天一早就与官兵见面。

　　宣传内容把握得准了。“前线编辑部”紧靠“前线指挥部”，可及时按照前线作战意图确定宣传思路，同时通过后方编辑部不断与党中央、中央军委和胡主席以及军区党委的决策部署“对表”，实时开展新闻策划，使前线采编的稿件针对性、有效性、典型性、指导性大大提高，达成了用正确的舆论引导官兵的目的。

　　报道的形式活了。“前线编辑部”人员身处一线同抗震救灾部队同甘共苦，同部队新闻干事、报道员并肩作战，组织和采写了大量亲历式、体验式、目击式、特写式报道，不仅丰富了宣传手段，更使报道内容牢牢地抓住了广大官兵的眼球。许多读者说：《人民前线》报文风朴实了，形式活泼了。如在抗震救灾报道战役中，报纸通过开辟《军徽耀灾区———记者亲历抗震救灾一线》等专栏，记者边看边走边想边报道，把抗震救灾全景图全方位全时空地展示在广大官兵面前，取得了良好的宣传效果。

　　“前线编辑部”需进一步完善

　　开设“前线编辑部”，是军队新闻媒体完成多样化军事任务宣传工作的一次有益探索，其优势显而易见，但其实践毕竟还处在起步阶段，还有许多地方需要进一步完善。

　　机制要完善。从宏观层面上，需要进一步建立完善预警机制，避免仓促上阵；建立快速反应机制，避免等待观望；建立应急通联机制，避免等米下锅；建立顶层策划机制，避免零敲碎打；完善与前线指挥部的挂靠机制，避免信息不畅；从微观层面上，则需要进一步完善“前线编辑部”人员选用、轮换等机制；完善前后方编辑部联动机制；完善“前线编辑部”与前线新闻队伍的协作机制等。

　　素质要提高。“前线编辑部”要精干，人员要能干。到前线执行任务的编辑记者个个都应是多面手，而不是简单的“写手”。因此，要结合平时工作和完成重大任务，不断加强编辑记者组织策划、独当一面的能力，不断增强“前线编辑部”人员的统筹意识、“终端”意识，确保一线新闻宣传的组织、指挥、展开有条不紊。

　　职责要明确。应进一步规范“前线编辑部”职能，明确其地位、任务和作用，以及与后方编辑部的关系，不断拓展其功能。报社要大胆授权，放手让“前线编辑部”开展工作。

　　（作者分别系人民前线报社副社长、编辑）