胡锦涛总书记在考察人民日报社时强调，要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，把其作为新闻宣传工作的思想武器和行动纲领，着力增强主流媒体的舆论引导能力，是党和人民的要求，是时代的呼唤，也是历史的责任。

　　坚定主流媒体主导舆论力量的信心。舆论力量的重要性正在被深刻认识，和平年代国家间的战略竞争与战略较量，除了综合国力的竞争，也体现于舆论力量的较量。现代国际政治中，国家实力包含硬实力与软实力两大部分，主流传媒实力及其舆论引导能力就是重要的软实力，而且是最硬的软实力，是标志性软实力，是连接硬实力与软实力的关键环节，是有效硬实力的放大器和倍增器。但舆论力量并不同于一般的舆论所造成的影响，区别在于舆论力量是通过有效主导信息流动与信息解读，从而对新闻舆论的倾向与指向产生有效影响而实现的。也就是说，舆论力量更多的是经有效引导而形成的。或者说，新闻媒介的活动更多的是按照共同的价值观有序活动而形成的。这是信息化时代的特征，是现代新闻传播活动的客观规律，不以人的意志为转移。首先，舆论引导效应是媒体基本功能的体现。新闻媒介只要进行活动就会产生影响，媒介对新闻事实的选择、对事实蕴含信息的解读以及所表达的观点，都直接左右舆论的形成与走向。这样的舆论汇集起来，就会形成强大的舆论力量。在这一过程中，主流媒体对舆论的引导方向、引导力度，体现了媒体的信心、意愿与责任。其次，舆论引导能力是构成主流媒体核心竞争力的关键因素。主流媒体的竞争体现在对舆论的影响与引导能力上，集中于影响力的竞争，而不是商业市场份额的竞争。可以说，舆论引导能力是构成主流媒体核心竞争力的关键因素。再者，有效引导舆论是主流媒体发展壮大的必然前提，主流媒体发展是有效引导舆论的必然结果。正因为舆论引导能力处在这样的核心地位，所以要求新闻工作者通过有效增强舆论引导力，不断提高公众认可度。但如果没有足够的信心，就难有足够的投入，就难以达成足够的引导力度。

　　明确主流媒体引导主流舆论的责任。舆论是意识形态的表现，是价值观的折射，是社会认知的缩影。舆论作为一种意识形态力量，存在价值判断和价值取向，并非所有的舆论力量构成都是科学和积极的。舆论可以是天使，也可能是魔鬼。因此，主流媒体在主流价值观建构和主流舆论引导过程中，负有不可回避也无法推卸的责任，这正是主流媒体对新闻传播规律的认识水平与实践能力的基本体现。当前，主流媒体的主流价值观倡导力、主流舆论引导力、社会舆论影响力都还存在明显不足，责任感与水平度都存在诸多问题，值得深思和反省。市场经济条件下社会多元化，但多元并不意味着价值观混乱。越是多元，越需要辨是非、识善恶、知荣辱、明美丑。但在一些媒体视界中，只有“新闻”没有“是非”，只顾凑热闹不肯担责任，在社会主义核心价值体系建构推进和传播推广这一伟大进程中，“不愿”作为。有研究者指出，现在一些人的价值观混乱现象与一些主流媒体的责任缺失与无为有很大的关系。所以，胡锦涛总书记在人民日报社的讲话中，强调了要提高主流媒体的舆论引导能力，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用，要在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用。这种定位，具有强烈的实践针对性和发展指向性。

　　正确处理好三个关系。主流媒体提高舆论引导能力，一要处理好服务受众与引导受众的关系，立足实际又影响实际，反映生活又引领生活，始终把社会影响、社会效益放在首位，任何情况下都要有承担社会责任的角色意识和有效行为。二要处理好客观真实与价值取向的关系，在及时准确、全面充分、客观真实的信息报道和新闻评论中，积极主动体现社会主义核心价值体系所代表的正确价值取向，勇于并善于发挥主流媒体在时代进步与社会前进中激浊扬清、匡正祛邪的独特作用。三要处理好正面报道与舆论监督的关系，增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度，把坚持正确导向放在首位，加强和改进舆论监督，实现新闻舆论的正确有效引导。

　　（余琦系解放军南京政治学院新闻系教授、王悦系该系硕士研究生）