一种用鼠标和键盘操纵，通过信息技术和舆论攻击等手段发动的战争———网络信息战，已成为信息时代一种新的战争形态和作战方式，并在实战中大显身手，破坏性极大。我军如何应对扑面而来的网络信息战，在未来战争中以我为主，抢占先机，利用信息优势赢得国际舆论的同情与支持，夺取最后的胜利，这是许多人都关心的问题。

　　网络信息战，顾名思义是在互联网上进行的战争。广义的网络信息战，是敌我双方在政治、经济、军事、科技、文化等广阔领域，运用网络技术，为争夺控制信息权而进行的斗争。狭义的网络信息战，是指敌我双方在作战指挥、武器控制、战斗保障、后勤支援、军事训练、情报侦察、作战管理等方面，运用网络技术进行的网络侦察、网络进攻、网络防御等行动，其目的是干扰、破坏敌方网络系统或改变民众对自己及周围世界的认识，从而涣散斗志，不战而胜。

　　网络信息战的载体除电脑网络外，传统媒体也是一个重要的组成部分。网络信息战作为一种在无形的信息网络空间遂行的作战，它的作战方式手段主要有病毒投放、黑客攻击、信道干扰、计算机渗透、节点破坏、物理摧毁和心理威慑、军事欺骗等多种。网络信息战真正进入人们视线的是1988年11月2日，美国康奈尔大学计算机系23岁的研究生莫里斯，向美国国防部战略C4I系统的计算机主控中心和各级指挥中心相继投放病毒，共约8500台军人计算机遭到病毒入侵而感染，其中有6000台无法正常运行，造成直接经济损失上亿美元。而首次将网络攻击作为作战手段的是1991年的海湾战争。开战前，美国中央情报局派特工到伊拉克，将其从法国购买的防空系统使用的打印机芯片换上了染有计算机病毒的芯片。在战略空袭前，又用摇控手段激活了病毒，致使伊防空指挥中心主计算机系统程序错乱，造成防空系统的C3I系统失灵，使伊拉克遭受重大军事打击，也让人第一次领教了网络信息战在军事上的厉害。美国国防部智库兰特公司提出，工业时代的战略战是核战争，信息时代的战略战是网络战。而战略战是一种破坏性极大的“顶级”作战形式，它实施的成败关系着国家的安全与存亡。

　　特别值得关注的是，近年来，网络信息战的作战手段已从单纯的信息技术攻击扩展到利用新媒体进行舆论攻击。正因为如此，一些国家纷纷组建网络媒体作战部队。美军继战略“黑客”部队和第67网络战大队之后，2006年底又组建了一支全新的部队———网络媒体战部队，其目的就是要更快、更及时地对突发性新闻作出反应，提升美军在新媒体领域对抗“不准确”新闻和报道的能力。这支部队的成员不仅具有较高的计算机水平，而且具有深厚的新闻理论知识。他们既是电脑高手，又是出色的“记者”，驰骋的主要“战场”就是互联网和博客网页。据称，这支新军将全天候24小时鏖战互联网，“力争纠正错误信息”，发布对美军有利的信息，反击“不准确新闻”，并就博客和论坛中针对美军的负面报道和恐怖分子的宣传进行迅速回应。因除门户网站外，绝大多数报纸、杂志、电台、电视台等传统媒体都有自己的网站，因此，谁控制了网络，谁就会在媒体宣传中抢得先机。除了利用新媒体渠道与美国军方认为“不准确”的舆论做斗争以外，美军还将邀请知名政客和政坛说客出面，在广播、电视等传统媒体上助阵。在2007年美军总额约4400亿美元的军费预算中，就有250多亿美元投入到媒体网络战中，这比制造原子弹的曼哈顿工程还要昂贵得多。

　　俄罗斯赋予网络战极高的地位，将之称为“第六代战争”。俄军认为网络战实际已经成为一种变相的突击样式，起到了与火力突击效果相同的作用，而网络电子器材也成为直接毁伤敌人的强大手段，因而正加紧研制网络战武器。印度组建了有自己特色的“网军”———陆海空三军联合计算机应急分队，征召“黑客”入伍。同时，印军建立了负责网络中心站的网络安全部门，还在所有军区和重要军事部门的总部建立了网络安全分部。日本防卫厅组建了一支由陆海空自卫队计算机专家5000人构成的网络战部队，专门从事网络系统的攻防。该部队主要任务是进行黑客、反病毒入侵攻击，同时研制开发可破坏其他国家网络系统的跨国性“网络武器”，还负责自卫队计算机网络系统的防护、消除病毒、修复以及研究网络战的有关战术等等。此外，朝鲜、以色列等国也都组织了自己的“黑客部队”或者媒体作战部队，并已经在实战中大显身手。这些国家建立媒体作战部队，除了自身防御黑客攻击需要外，也是在打造一种新的军事威慑力量。

　　而相比之下，我军在信息化建设上，互联网的运用和普及不够，现有的军队新闻队伍中，没有生成自上而下的一套战时网络传媒作战部队结构体制和人员组合，也缺乏既有网络技术知识，又懂得新闻传播的复合型人才。在如何把网络作为一种新的作战和舆论手段的研究和运用上，与世界强国的军队还有一段相当大的距离。但我军也有一些外军不具备的优势，我们有党的坚强领导和人民军队克敌制胜的光荣传统，有社会主义国家集中力量办大事的政治和物质基础，有一支基数较大的政治强、作风硬、业务好的新闻工作队伍，有一套长期形成的新闻传播的完善运行机制和制度。特别是近些年来我军信息化建设的加快，一批批网络人才脱颖而出，还有许多是多面手和文理兼容的复合型人才。所有这些，都为我们在未来的反侵略战争中，利用网络迅速形成战斗力对敌进行信息技术和舆论攻击，保卫人民的和平劳动和祖国领土领空的主权创造了条件。

　　因此，我们既要沉着冷静，看到我军特有的优势和有利因素；也要看到世界新军事变革给战争形态、作战方式带来的严峻形势和我军的劣势与不足，居安思危，防患于未然，争取主动性，打好主动仗。在关键时刻过得硬，冲得上，才能不辱使命，不负众望，完成党和人民交给的各项任务。

　　针对外军组建网络信息及媒体作战部队，结合信息时代的战争规律和我军的特点，我们可以在信息技术对抗、舆论攻击建构上得出以下几点启示和采取相应对策：

　　一、高度关注前沿，积极主动应对。常言道，凡事预则立，不预则废。网络信息战作为一种全新的作战形态，给我们带来的机遇和挑战是空前的。面对外军雨后春笋般组建的网络信息及传媒部队，我们要在思想上引起高度重视，加强领导，明确分工，完善机制，把握趋势，掌握规律，紧盯前沿，了解对手。对网络信息战理论的研究，既要有庄严的使命感、责任感，又要有严格的科学观念；对网络信息战概念和形式的研究，既要有对我军作战和建设的影响等实质性内容，又要有我军特色；对网络信息战部队的组建，既要学习借鉴外军的先进经验，又要紧密结合我军的现状和实践。要以对党和人民高度负责的精神，在组建网络信息及传媒作战部队的战略思想、组织编制、人员构成、作战对象、技术手段等方面有所准备，有所作为，寻找突破口，不断完善网络信息及传媒部队的建成和信息化装备体系的配备，努力探索出一条因地制宜、行之有效的克敌制胜的办法，消除与发达国家军队网络信息及媒体战部队的“时间差”，朝着有人民军队特色、精干合理高效的方向发展，使之与国际接轨，尽快形成战斗力。

　　二、整合军地资源，加强平战结合。在加强军队网络化信息化系统建设和发展的同时，还要逐步借用社会化资源为我所用。网络信息战手段的特殊性，将导致未来战争中有“大众平民”参战的趋势。平民大众只要精通网络技术，拥有入网电脑和线路设备，就能威胁到网络安全，参与或投身到战争中去，成为战争的另一支不可忽视的力量。科索沃战争期间，南联盟的黑客积极行动起来，袭击北约的计算机系统，致使北约主要成员国部分计算机网络受到破坏，有些无法正常工作。据北约总部电脑网络的一名负责人透露，南联盟遭到空袭后，北约总部的网站每天都收到来自巴尔干半岛数以万计的电子邮件，致使北约信息网络严重过载，造成通信阻塞。我们可以设想在未来的某一天，我军的网络系统遭敌黑客和电脑病毒等手段的攻击，指挥控制系统出现险情，虽有关人员全力排查，但敌方的攻击迅猛，具有较强的杀伤力，无法在短期修复。这时，大批训练有素的非军方电脑高手通过国际互联网对敌网络实施攻击，虽敌方网络系统有较强的防御措施，但终不敌来势凶猛的攻击，网络系统出现了混乱，几近瘫痪，为我军修复网络系统，堵塞网络安全出现的漏洞赢得了宝贵的时间，进而夺取网络信息战的主动权。因此，我们要加大这方面的投入和准备。平时，要有针对性地加强军队、地方和军地结合的网络信息战对抗性训练，掌握网络攻击和防御的基本方法和战术技能。在条件允许的情况下，进行一些模拟实战演习，不断积累经验，增强实战能力。战时，还可以组织力量通过高技术手段，瓦解敌人斗志，以达到不战而胜的目的。2003年的伊拉克战争中，美军通过各种媒体大肆发布虚假消息，谎言满天飞，并打电话和发电子邮件给伊政府高官及军队高级将领，进行威胁利诱，摧毁心理防线，使其在精神和意志上崩溃了，以致曾被吹呼得神乎其神的共和国卫队，不堪一战，自动放下武器。

　　三、发挥传统优势，不断拓展功能。报纸、广播、电视等传统媒体，为军事宣传和军事斗争发挥了巨大的作用。但随着网络技术的发展，网络媒体集文字、图片、声频、视频、动画于一体，构成多媒体的传播方式。而传统媒体在信息传播上，手法单一的局限性就显而易见地表现出来。在速度、广度及开放性、交互性等方面，传统媒体比之网络媒体更是难以望其项背。特别是任何信息一旦进入互联网，就几乎在瞬间传输到世界上有网民的任何角落。因此，我们要在保留传统媒体随意、舒适、简单、亲切等传播特点及网络媒体与之一些无法比拟优势的基础上，运用信息技术对传统媒体进行自我改造，拓展新功能，使之适应信息革命的潮流，适应未来舆论战的需要。

　　未来舆论战，是一种全方位、大纵深、多层次的立体战争，信息传播的渠道、范围、速度、形式、数量空前提高。对抗的领域，从军事扩展到政治、经济、外交、文化、宗教等范畴；对抗的时间，超越了战时与平时的界限；对抗的空间，突破了前方与后方的战线；对抗的载体，从文字、广播、电视扩展到卫星、网络等新媒体。1999年，以美国为首的北约对南联盟实施军事打击不久，面对北约的电子干扰，南联盟政府和平民纷纷进入互联网发动舆论战。他们以电子图像、电子公告栏为武器，通过网络系统广泛开展对外宣传，揭露北约侵略行径，打破了西方国家对科索沃危机的舆论封锁。而目前我军对利用传统媒体进行舆论攻击有一些经验，但在利用网络媒体进行舆论攻击及传统媒体的网络传播功能拓展上，由于对网络技术不熟稔、专业人员不足、设备条件的限制等因素制约，还处于初级阶段，运行的水准也不高。新世纪新阶段，我们要结合新的情况，发挥好这一优势，扬长避短，利用网络技术，充分拓展传统媒体的作用和功能，使之与时代接轨，与信息革命接轨，与新军事变革接轨，在未来的舆论战中发挥新的更大的作用。

　　（作者单位：解放军总政治部宣传部宣传局）