【原稿】

　　标准量化 程序规范 群众参与

　　东海舰队某驱逐舰支队指挥军官考评试点工作全面展开

　　本报讯　（代勇　东海站记者余子富　汪鲁迅）1月23日，东海舰队某驱逐舰支队军官学习室内，12名常委勇于揭自家短的述职报告，引来台下全体机关干部和基层主官的阵阵掌声。述职报告后，在场的近百名干部开始为每名常委填写民主测评表。作为指挥军官考评试点单位，这是该支队试点工作第一项内容。

　　该支队是最早成立的水面舰艇部队之一，多年来为兄弟单位输送了大批优秀干部，被誉为“种子部队”。近几年来，他们成功运用双推、双评、双考选拔副班长、政工班苗子，2005年，总政又在该支队设立“双考”选拔副团职领导干部试点，现在，这两套经验均已走向全军作战部队。

　　有了良好的干部培养与选拔环境，面对上级确立的此次试点工作，该支队党委仍觉任重道远。在常委述职报告现场，支队政委李建军向笔者介绍，为使适应军队信息化建设、胜任信息化条件下作战指挥的“千里马”跑起来，该体系是军队干部体制改革的“先行军”。试点工作意义深远。他们已作了长达一个月的准备，常委述职结束，上级考评组考评常委的同时，由李政委任组长的支队考评组，也将严格按考评实施、结果评定、反馈、申诉的程序，对支队试点539舰、131舰干部进行考评。

　　关于该体系的优点，笔者从该支队制定的《指挥军官考核评价文件汇编》上了解到，规范了传统考评内容的同时，该体系更注重对战时指挥能力、心理素质的考评；制定出了通用考评标准和具体考评标准，前者将指挥军官分三个层级，分别反映该层级军官德才素质和履行职责的共性要求，后者依据各级各类指挥军官岗位职责和任职要求逐级制定，两者结合进行。考评方法上，除继承个人述职、民主测评、个别谈话、实绩分析等成功经验外，还探索运用笔试面试的形式，深入考察指挥军官必备的基本理论、专业知识和技能，以及分析解决实际问题的能力，并建立完善了考评信息数据库，开发运用人工智能专家测评系统，强化综合分析评价功能。担任考评领导小组组长的支队长邱延鹏还告诉笔者，该体系更为民主，在结果申诉阶段，考核对象对考评组反馈的情况如有异议，可在结果反馈后2日内以书面或口头形式向考评组申请复核，对复核结论仍不服的，可以书面形式向上级党委或机关申诉；以往仅作参考的民主测评，而今也有决定性作用，民主测评满意度达70﹪以上才能被评为优秀。

　　该支队近两年先后完成了9项试点工作，受到首长和上级机关的高度认可。此次，作为总部确定的7个试点单位中唯一的海军部队，为高标准完成试点工作，党委“一班人”多次召开碰头会，结合支队实际，研究工作计划；在干部中开展教育，鼓励他们正视试点工作；在支队电视台公布考评纲要、实施办法、纪律和监督规定及试点方案、反映意见的方式方法；并且还在支队局域网上开展“我为试点工作献一计”等群众性大讨论活动，激发了全体官兵的参与热情。131舰观通干部王凤亮高兴的说：“现在的学习目标跳一跳够得着，用人机制这样好，我有信心干好工作。”

　　【见报稿】

对考评结果有异议可以申诉

东海舰队某驱逐舰支队指挥军官考评公开透明

　　本报讯　（代　勇　东海站记者余子富　汪鲁迅）1月23日，东海舰队某驱逐舰支队军官学习室，指挥军官考评正在紧张进行。该支队11名常委向全体机关干部和基层主官进行述职。在场的近百名干部根据他们履职尽责的情况填写民主测评表。该支队是全军指挥军官考评的7个试点单位之一，也是唯一的一支参加试点的海军部队。

　　记者从该支队制定的《指挥军官考核评价文件汇编》上看到，在对传统考评内容进行梳理规范的同时，该体系更注重对战时指挥能力、心理素质的考评。考评分通用标准和具体标准，前者主要考核军官德才素质和履行职责的共性要求，后者则着重考核各级各类指挥军官岗位职责和任职要求。考评方法上，分为个人述职、民主测评、个别谈话、实绩分析、笔试、面试等，深入考察指挥军官必备的基本理论、专业知识和技能，以及分析解决实际问题的能力。同时，支队建立完善了考评信息数据库，将参加考评的指挥军官能力素质相关信息全部录入，进行综合分析评价。考核对象如果对考核结果有异议，可在结果反馈后2日内以书面或口头形式向考评组申请复核，对复核结论仍不服的，可以书面形式向上级党委或机关申诉。

　　据悉，此次试点除由上级机关牵头对支队11名常委进行考评外，还将在支队539舰、131舰进行。支队已经在支队电视台公布了考评纲要、实施办法、纪律和监督规定及试点方案、反映意见的方式方法，广泛接受官兵的监督。　　

　　【编辑随笔】

　　今年2月1日，我第一次看到这篇稿件时，感觉是个大杂烩，想把它先放一放。但是，新闻是1月23日发生的，再放一放或者打电话让作者重新写的话，新闻就变成旧闻了。作为全军指挥军官考评的试点单位，而且是唯一的一支参加试点的海军部队，事件本身就可以构成一篇新闻。可真得要编，感觉又挺为难。干部考评，当然可以作为新闻报道的价值依据，但如今类似的报道已经屡次见诸报端，没有多少新鲜感。因此，总感觉这篇稿件像个“鸡肋”，食之无味，弃之可惜。

　　我问自己，除了试点这个新闻点之外，与其他干部考评相比，这次指挥军官考评最大的亮点是什么？如果能把这个亮点找出来，这篇稿子就不单纯是一个就事说事的稿子了。我认真地把这篇1200字的消息看了两遍，把“对考评结果有异议可以申诉”这一以往干部考评中所没有的新做法挑了出来，放在标题中，对消息进行了“瘦身”，微调了结构。稿件就这样于2月6日二版头条见报了。

　　作为军区军兵种报纸，没有专门的采写队伍，编辑面对的基本是基层报道员来稿。他们采写的稿件往往存在这样几个问题：

　　一是用仰视的视角写新闻。习惯于往上看，凡是领导强调的，上级要求的，上级机关抓的，就是许多基层报道员判断、采写新闻的基点。同时，有的单位领导也喜欢就自己抓的某项工作给报道员出题目、下任务，致使少数基层报道员的笔头子围着领导的意图转。

　　二是从材料上找新闻。许多基层报道员习惯于根据材料写新闻。稿件摆脱不了文件腔、机关调，语言枯燥，缺乏感人事例和细节。

　　三是帮一些领导出名挂号。稿件当中，不出现一两个领导的名字，领导不站出来说几句话，就觉得构不成新闻，这是基层报道员容易犯的通病。采写新闻的时候，想方设法要把领导的名字塞进去，开头让政工领导介绍情况，结尾就让军事主官对事件进行评价，几乎成了惯例。

　　四是内容臃肿。把新闻当成一个大筐，捡到篮子里都是菜。又是介绍单位性质，又是表明历年来单位取得哪些成绩，一篇普通的消息稿，随随便便就能写个千把字，把有价值的新闻湮没在了冗余的信息中。

　　可以说，由于基层报道员大多没有经过专业训练，往往凭直觉和经验来采写稿件。然而，基层报道员有着多年的基层部队生活经验，这些经验往往有助于他们发现部队发生的新变化、出现的新问题，从而找到有价值的新闻线索。这就需要编者要会一点“炼金术”，要综合运用自己的专业知识、部队生活尝试、对军事实践活动的认识，从报道员的来稿中发现闪光点，提炼出有价值的新闻。

　　第一，围绕一个有较大价值的“核”提炼新闻主题。部队来稿就像一座资源丰富的金矿，既有闪光的金沙，又有坚硬的顽石。编者必须像淘冶炼黄金那样，以足够的耐性，从大量的基层来稿中发现有价值的新闻，避免出现遗珠之憾。要做到这样，编者必须具备聚焦能力，能从平淡，甚至显得杂乱的稿件中发现新闻的“核”，并根据这个“核”价值提炼新闻主题。1981年全国好新闻奖获奖作品《愿向国家交售粮食两万斤 只求买到一辆“永久”自行车》，正是抓住了农村实行生产责任制后，已经逐步富裕起来地农民向工业、财贸发出的挑战这个“新闻核”，让原本不起眼的稿件成为全国好新闻。

　　第二，围绕抓人细节制作抢眼标题。标题是新闻的眉眼，必须提神。现在已经进入读题时代，标题不能让读者眼前一亮，就很难耐心地读下去。在编《对考评结果有异议可以申诉》这篇稿件时，编者对稿件提供的信息仔细甄别，跳出固有的细化标准、规范程序的框框，发现最新鲜的新闻事实。最终，将“考核对象如果对考核结果有异议，可在结果反馈后2日内以书面或口头形式向考评组申请复核，对复核结论仍不服的，可以书面形式向上级党委或机关申诉”这条信息浓缩后，用作新闻标题。可以说，正是这样一个细节，使稿件起死回生。从后来的反馈来看，传播效果不错。

　　第三，围绕主体事件剔除冗余信息。核心事件，是新闻的骨架，起着支撑新闻稿件的作用。然而，稿件写得越长越好，成绩展现得越多越好，成为不少基层报道员写稿的通病。结果是不太相关的背景往往喧宾夺主，占据了大量的篇幅。真正有价值的新闻信息被湮没在稿件当中。这样一篇写指挥军官考评试点的稿子，作者竟然将所在单位“近两年先后完成了9项试点工作”、接到任务后部队的反应等全部写进去了，洋洋洒洒1200来字。这就需要编者必须围绕核心事件剔除冗余信息，砍掉不相关的细枝末节，使新闻主题凸现出来。

　　（作者单位：人民海军报社军事后勤处）