军队报纸直接面对基层，它的主要读者群是基层官兵。应该说，军区军兵种报纸在贴近性上有先决优势，也做出了不少成绩。同时，也应该看到，我们常常偏重于搞好“三重大”（重大工作、重大活动、重大典型）的宣传，在一定程度上忽视了“三贴近”（贴近实际、贴近基层、贴近群众）的宣传。

　　党报是党的“耳目”和“喉舌”，军队报纸是党在军队里的“耳目”和“喉舌”。可以说，我们有时强调党报的“喉舌”功能多一些，而强调“耳目”功能少了一些。我们强调贴近基层、贴近官兵，从另外一个意义上讲，就是进一步注重强化党报的“耳目”功能。

　　把服务官兵摆在突出位置

　　军区军兵种报纸是军区军兵种党委机关报，是党的“喉舌”，也是党的“耳目”。一方面，它理所当然地要传达好党中央、中央军委、总部和军区军兵种党委的决策、指示、命令，指导部队各项工作；另一方面，它又要倾听和反映基层官兵的困难、疾苦、愿望、呼声和要求，关注广大官兵的所思所想、所作所为，为党委决策提供情况和依据。

　　这些年来，我们军队报纸较好地坚持了“面向连队，以战士为主要读者对象”的办报方针。无论是编辑思想的确定，还是版面分工、专版专栏的设置，编辑人员自觉不自觉地形成了一种共识：始终把服务基层、服务官兵摆在突出位置。分析问题、选编稿件，大家也自觉不自觉地养成了一种习惯：在机关与基层、领导与部属、干部与战士这几对矛盾体中，始终从基层和战士的根本利益和需求出发，把握宣传的正确导向。

　　同时，我们也感到，虽然我们把“三贴近”挂在心上，但报纸在贴近性上还有不小的差距。主要表现在：“三重大”报道与“三贴近”报道还不够协调，一些版面上的“三贴近”报道还有待进一步加强；一些稿件反映的层次比较高，“某集团军”、“某师”出现的频率比较高，相反，“某营某连某排某班”露脸的还不够多，基层官兵成为报纸宣传的“主人公”还不够鲜明；一些作者热衷于写“点子新闻”、“观点报道”，报道的内容离基层的实际和官兵的思想比较远；迎合一些部队领导利用报纸宣扬自己“政绩”的需求，报纸上“政绩广告式”的新闻还比较多，等等。

　　之所以存在上述问题，有方方面面的原因：有时代变化带来的。比如，部队兵员成分发生了变化，一些官兵对报纸的要求越来越高；地方媒体改革步伐加快，体验式、亲历式、故事性报道增多、在与军队媒体争夺官兵的眼球；等等。有办报指导思想偏差引起的。我们一些办报的同志常常一味地“眼睛向上”，重视抓上对下的“灌输”，轻视抓下对上的“反馈”；个别同志还存有“争彩头”思想，一味地单纯地围着领导转。当然，也有一些是客观实际造成的。比如，军队报纸编制小、人手少，常常感到抓好“三重大”报道已经很不容易，抓“三贴近”的报道只能忙里偷闲，于是，想到一点就抓一点，能抓一点就抓一点。

　　军队报纸要坚持“三贴近”的原则，就是要在强化“喉舌”功能的同时，进一步强化“耳目”功能。发挥党报的“喉舌”功能，是要及时、准确地传递党委首长的决策指示精神，而正确的决策指示从哪里来、在基层落实的情况如何、有哪些矛盾和问题，等等，这些都需要发挥党报的“耳目”功能。最近，我们分析近3年来军区首长对本报近百条批示发现，95%以上是因为我们报纸较好地发挥了“耳目”功能，关注了基层、关注了官兵，关注了首长们正在关注或还未关注的基层问题。可见，党报的“耳目”功能发挥好了，党报的“喉舌”功能就会得到更好地发挥。

　　加大版面和选稿编稿的引导力度

　　党报的“耳目”功能，最终要靠报纸的版面和稿件来实现。这就要求军区报纸从办报思想、报纸版面结构、稿件的内容选择等方方面面贴近基层、贴近官兵。

　　军队报纸必须更加贴近基层官兵的办报思想，在实践中有时不是很容易把握。在直接宣传党委的某一项决策时，这种一致性比较容易理解和把握，因为从根本上说党委的决策来源于群众。但在报纸宣传的某项内容直接“从群众中来”，而党委尚未形成决策时，这种一致性就不太好把握，往往容易被局部的、表面的、暂时的现象所迷惑。当然，如果我们的宣传报道真正反映了群众的根本利益，也就真正反映了党委的根本意图，就能为党委决策提供依据。在某种意义上说，报纸舆论导向在后一方面做出正确的选择显得更加重要。

　　报纸版面结构是办报思想的具体体现，是军队报纸贴近官兵的平台。一方面，报纸设置什么样的版面、专版，官兵就有什么样的来稿；另一方面，官兵也会根据报纸的版面设置，选择自己看什么，不看什么。可见，军队报纸贴近基层、贴近官兵，必须通过一定的版面、专版来实现。在这方面，军队报纸应有很强的“阵地意识”，即使报纸版面再紧张，反映基层、服务官兵的版面不能少。我们《人民前线》报自2002年改版以来，一直保持2/5以上的版面用于专版、副刊的“贴近”宣传。这些专版、副刊或由兵写、或直接写兵，全部面向基层。今年初，我们又对报纸的新闻版进行了一次大的调整，进一步突出新闻性、可读性，努力把一般性的工作报道、空洞的非事件性新闻、“政绩广告”式新闻挤出版面，增大来自基层鲜活新闻的分量。此外，我们还通过在要闻版上开辟《到基层“碰”新闻》等贴近基层的专栏，吸引记者、通讯员多写发生在身边的新人新事新风貌，以此保证反映基层官兵的报道在报纸上始终占有一定的比例。

　　军队报纸的主角是基层官兵，稿件在内容的选择上理应以反映基层、服务官兵为主。战士大多关注发生在身边的事情，关注与自己相关的话题。因此，军区报纸刊登稿件，应尽可能压缩军、师、旅、团“政绩广告”式新闻，扩大对营、连、班、排一线官兵生动实践的宣传，努力从末端反映各级党委抓工作的举措、力度、成效。同时，应尽可能多地反映一些基层官兵的意见、呼声、愿望、要求，为官兵成长成才服务，在他们考学、入党、转改士官、婚恋等人生关节点上给予指导。实践证明，报纸关注了官兵的生活状态、生存状态，官兵才会关注报纸，才会把报纸看成是自己的报纸。

　　增强贴近基层的本领

　　报纸要靠人来办，稿件要靠人来写。拓展军区报纸的“耳目”功能，说到底还要看新闻人的主观能动性发挥得如何，看记者、通讯员队伍是否在想着贴近，是否愿意贴近，有没有贴近的本领。如果记者、通讯员对基层官兵的感情不真，就不想贴；采写的作风不实，就贴不了；业务能力不强，就贴不上去。

　　记者、通讯员只有心里装着基层官兵，笔头才会对准基层，笔端才能常带感情。目前，军队报社编辑记者大多来自基层一线，但是，一些同志离开基层就忘了基层。几年编辑一当，衙门作风滋长，对基层的问题、基层官兵的疾苦或视而不见，或蜻蜓点水、浮光掠影。为此，要把增进记者、通讯员与基层官兵的感情作为报纸贴近官兵的一个重要“抓手”。自2002年以来，我们形成记者深入基层的制度，每年都要抽出10名以上编辑记者蹲到连队、住进班排，并规定记者只当兵不写稿，集中精力熟悉基层情况、体验官兵冷暖，增进与官兵的感情。同时，我们还像去年总政宣传组织“记者蹲点看基层”活动一样，让编辑记者包括部分军师旅单位的新闻干事，每年分批深入海训现场、酷暑下的野外训练场、主题教育现场，用心感受、体验基层官兵的生活，写出一大批来自基层一线的体验式、亲历式报道。

　　记者、通讯员只有不断改进作风，才能真正深入基层、反映基层。记者的职业是个“泥腿子”的职业，需要扎根基层，与基层官兵同气连声。然而，我们一些年轻的编辑记者吃苦精神不是很强，做事的功利思想却很浓，这在很大程度上影响了报纸与基层官兵的贴近度。因此，不断改进记者、通讯员的作风是报纸贴近官兵的又一个重要“抓手”。首先，要改进采写作风。随着报纸改革的力度加大，军区报纸对鲜活的新闻需求增大，对见人见事的新闻需求增大。怎么才能采写到这些稿件呢？这就对记者、通讯员采写作风提出了新的要求，如果记者、通讯员吃苦性不够，只是坐在办公室里、泡在会议室里，就不可能写出那种鲜活的新闻。要写鲜活新闻，必须沉到基层去，走到官兵中间去，用眼睛看、嘴巴问，通过亲身体验、感受来写稿。其次，要改进思想作风。编辑、记者选稿、写稿的标准、目的是什么？就是为了指导部队工作，推进部队建设。可对一些来自基层和报道基层的稿件，有的编辑同志就常常犯糊涂，甚至把稿子压一压、拖一拖、放一放，“钓起鱼来晾成干”。实践告诉我们，必须始终坚持“两手抓”，一手抓报纸宣传质量，一手抓思想作风建设，引导编辑记者认识到，记者要做马克思所说的“为使他人完美、他人幸福，因而也自己最幸福、最完美”的人；职业道德对编辑记者来说不单是人格高低的标志，还是事业成败的前提；编辑记者成功的大前提是不能有私心，必须以部队的事业和官兵的利益为重，乐于牺牲奉献。

　　记者、通讯员只有不断提高能力素质，才能写出让基层官兵喜闻乐见的作品。贴近不是简单地接近，而是需要通过接近发现问题、研究问题、解决问题。有的同志虽然也经常住到基层，蹲在连队，与官兵打得火热，但缺乏一双认识基层的“慧眼”，缺乏一双犀利的“新闻眼”，不会从具体人具体事入手，反映生动、鲜活的时代主题，因而，也写不出官兵喜闻乐见的稿件。记者、通讯员提高能力素质，一半来自责任，一半来自对部队工作、对新闻工作的热爱。只有对党和军队建设事业具有强烈责任感的人，才能有对军队新闻工作的热爱，才会认真研究部队建设的特点规律，准确把握部队建设中的问题，大量地反映官兵的现实生活，写出越来越多的让官兵喜闻乐见的新闻作品。