抗日战争进入相持阶段后，为使党的舆论宣传适应抗战形势不断发展的需要，中共中央于1941年5月16日在延安正式创刊《解放日报》（以下简称《解放日报》），这是新民主主义革命时期贡献和影响最大的党报。其影响力的重要支柱之一便是诸多新闻评论。作为党报的“旗帜”和“灵魂”，这些新闻评论在战时舆论调控方面发挥了重要作用，成为抗战期间我党开展舆论宣传和斗争活动的重要武器，其经验至今仍有借鉴意义。
一、充分发挥新闻评论的舆论引导功能，努力增强各项政策、主张的舆论影响。
《解放日报》由中共中央党报委员会领导，日常社务工作由编委会负责。作为报纸重要的新闻评论，一直受到中央领导和报社负责同志的高度重视。创刊之初，中央即明确规定“一切党的政策，将经过《解放日报》与新华社向全国宣达。《解放日报》的社论，将由中央同志及重要干部执笔。”后来又要求“中央各部委（中央同志在内）每月为报纸写社论或专论一篇”。为提高社论质量，后来又专门成立社论委员会，成员为在延安的各方面负责人，一大批既懂宣传又掌握政策的领导同志参与了新闻评论工作。党的主要领导人毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等，经常为报纸撰写社论、代论、文章，使《解放日报》成为直接发出中央声音的宣传平台。党报新闻评论在进行舆论宣传和斗争时，始终坚持正确的原则和方向，确保了党的声音得到及时、准确、有力的传播。
经过延安整风，《解放日报》新闻评论的舆论宣传功能得到更好的发挥，很多评论运用群众语言，评说抗日工作，成为动员、教育和指导群众的有效方法。其中毛泽东亲自撰写的一些社论，堪称生动深刻的典范。在社论《一个极其重要的政策》中，他把八路军新四军比作“孙行者”和“小老虎”，“是很有办法对付这个日本妖精或日本驴子的”；把党的精兵简政政策形象地比作“褪去冬衣，穿起夏服，以便轻轻快快地同敌人作斗争”。通过这些生动形象的比拟，使党的政策更好地为群众理解、掌握，有效地影响和引导了公众意见。
二、重视加强新闻评论的舆论组织功能，为更好开展敌后抗战创造良好的舆论环境。
抗战期间，党领导的根据地基本处于落后的农村，交通不便，条件简陋，信息传播困难，干部群众文化水平不高，然而紧迫的斗争形势又使得他们迫切需要党在现实工作上的指导。这就决定了中国党报的组织功能主要是利用报纸这一特殊的传递渠道和评论直接“说话”的沟通方式，迅速传达党的决策指示，指导实际工作。抗日战争进入相持阶段后，敌后根据地受日寇和国民党顽固派的“扫荡”、封锁，处境十分困难。对此，《解放日报》围绕根据地经济生产、民主政权和军队建设等重要工作组织撰写了大量新闻评论，把根据地军民的思想和行动统一到建设巩固的抗日根据地上来。其中有关大生产运动的宣传声势最大，比较重要的有社论《积极推行“南泥湾政策”》（1942年9月7日）、《边区劳动英雄代表大会给我们指出了什么？》（刊于1943年12月26日）、《游击区也能够进行生产》（1945年1月31日）《论军队生产自给，兼论整风和生产两大运动的重要性》（1945年4月27日）等。这些社论与其他形式的新闻评论相互配合，既注重从理论上深刻揭示了开展大生产运动、加强经济建设对根据地建设的极端重要性，又注重树立典型旗帜，推动各根据地掀起一浪高过一浪的生产热潮。有学者认为，报纸发挥如此强大的组织作用，在我国新闻事业史上还是第一次。
三、积极拓展新闻评论的动员功能，为发动人民团结抗战提供有力的舆论支持。
为团结一切愿意抗战的力量共同抗战，中国共产党坚决贯彻抗日民族统一战线的方针，积极动员全国人民把力量和智慧凝聚到这一直接目标上来。《解放日报》在宣传团结抗日方面进行了广泛的舆论动员，其中的新闻评论或直接代表党中央发出声音，或及时阐释党的各项主张，使抗日民族统一战线政策不断深入人心，成为团结中华民族共同抗日的一面伟大旗帜。一是以鲜明的主张争取各界群众支持。抗战进入相持阶段后，国民党顽固派鼓吹“一个党、一个政府、一个领袖”，压制、打击“全民抗战”路线，统一战线内部面临严重的分裂危机。《解放日报》的新闻评论以维护统一战线内部的团结为己任，冲破国民党的宣传封锁，向抗战军民反复宣传统一战线对于中国抗战的极端重要性，热情呼吁各界人士团结抗战，得到各党派、团体及爱国人士的积极拥护。二是用科学的理论坚定全民抗战决心。随着抗战形势的发展变化，“速胜论”和“灭亡论”不时沉渣泛起，在抗战军民中产生了一定负面影响。对此，《解放日报》注重依托社论栏、半月国际述评、一周评论等栏目，以辩证唯物主义的观点和持久抗战的思想，阐释、评说国际国内反法西斯战局的最新发展，引导广大群众既坚定必胜信念，又充分认清夺取最后胜利的长期性、复杂性。三是靠事实的力量激发抗日救国热情。相持阶段的中国抗战处于黎明前的黑暗，尽管正面战场节节败退，但党领导下的敌后武装斗争却取得反“扫荡”、反“清乡”等一系列胜利。为动员全国人民坚持抗战、反对投降，《解放日报》以大量建立在确凿事实上的评论鼓舞人民斗志，激发抗日热情。《敌军工作是反攻的先锋》（1942年1月9日）、《开展对敌攻势》（1942年7月22日）、《敌后形势与我军政治工作》（1942年9月9日）以及1943年的《欣闻太行大捷》（1943年5月26日）等社论，都是据斗争形势或胜利消息展开评说。它们以严密的论证逻辑，得出“中国必胜、日本必败”的结论。
四、注重强化新闻评论的舆论斗争功能，密切配合党在政治军事等领域的斗争活动
抗日战争中，国统区的国民党顽固派和沦陷区的伪政权，在反共这一点上立场却毫无二致。日伪在华北的新闻机构大肆鼓吹“和平救国”、“反共救国”；在华中、华南的汪伪政权也鼓吹“中日亲善”、“共同反共”、“和平、反共、建国”等反动言论。面对以不同面目出现的反共卖国言论，《解放日报》与之展开针锋相对的舆论较量，其中的新闻评论始终站在舆论斗争第一线，成为对敌斗争的“排头兵”。第一，据事说理，据理力争，在事理结合中强化战斗力。1943年7月，国民党顽固派发动第三次反共高潮，为争取国内外舆论支持，《解放日报》在党的领导下展开了声势浩大的舆论宣传。从1943年7月9日到10月5日，仅第一版发表的反击国民党第三次反共高潮的各类评论42篇。这些新闻评论，立论于大量铁一般的事实，积极配合党在政治和军事方面的斗争活动，使党的政策主张得到各方力量的理解或支持。第二，以彼之矛，攻彼之盾，巧借他山之石强化战斗力。在对国民党进行宣传战时，党提出注意利用其宣传中的进步即合理的一面，以打击其反动的错误的一面，灵活使用“以子之矛，攻子之盾”战术，把其中合理的宣传变成群众性的鼓动，造成“支票兑现”运动。同时还注意抓住其反动言论，进行猛烈抨击。这些宣传策略在《解放日报》的新闻评论中有鲜明的体现。如一面把三民主义作为坚持抗战的原则和统一战线的基础，把蒋介石称作“蒋委员长”、“抗战统帅”，一面深刻揭露国民党顽固派实际上违背他们一些冠冕堂皇的原则、口号的言行，置其于千夫所指境地，使反动分子哑口无言。第三，注重策略，讲求艺术，在有理有利有节的斗争中强化战斗力。抗日战争期间国内外局势的复杂性决定了作为中共中央机关报的《解放日报》必须高度重视宣传策略，讲求斗争艺术。皖南事变后，在如何向群众宣传、与敌人斗争问题上，党制定了详尽的宣传策略，指出应“集中一切力量痛击亲日派何应钦”，“对蒋介石则是用群众面目，用报纸社论专论等批驳他的反革命命令与反革命谈话”，以“真正达到痛击何应钦与孤立蒋介石之目的。”在反击国民党第三次反共高潮中，党及时制定了舆论反击的方针。战胜第三次反共高潮后，《解放日报》编委会针对党中央强调统一战线内部团结的政策，确定1944年的宣传策略为：旧事不谈，去年尖，今年圆，不失立场，外圆内方，善于寻找形式上的同一性。《解放日报》创刊后，即以中共中央机关报的角色投入抗日战争火热的斗争实践中，在党的总体舆论宣传斗争活动中发挥了重要作用。其经验教训，对我们在未来“反分裂”军事斗争中运用新闻评论这一形式开展舆论宣传斗争有诸多启示。
启示之一：战时新闻评论在舆论生成和调控方面具有重要的旗帜导向作用。
舆论具有可生成性和可调控性。现代传媒条件下，大众媒介在舆论的生成和调控方面始终占据第一位的位置。按照提供信息的类型划分，媒介信息可大致分为事实性信息、意见性信息和情感性信息。新闻评论所传递的信息基本属于意见性的范畴，利用意见性信息组织引导舆论正是新闻评论具有的特殊功能。战时特殊的环境下，受众出于调整自身利益与了解急骤变化的外部环境的需要，对意见性信息的依赖程度将大大提高。这就决定了作为意见性信息主要提供者的大众媒介的新闻评论在舆论的生成与调控方面具备天然优势，能够发挥重要的导向作用。在与国民党顽固派的宣传战中，《解放日报》利用新闻评论生成正确的舆论，并根据形势变化，对斗争活动施加直接、迅速的指导，引导舆论朝着有利于我、不利于敌的方向发展。
启示之二：始终把握正确方向是强化战时新闻评论舆论斗争功能的根本保证。
新闻评论这种以直接表明作者观点为特征的传播样式，受到各个阶级、政党、派别的新闻传媒高度重视，不约而同地用它来申述自己的思想观点，以求最大限度地影响和争取受众。作为无产阶级政党领导下的媒体，就是要坚持把党的方向作为自己的方向，努力发出党的声音。未来军事斗争中的新闻评论，必须始终坚持正确方向，在牢牢把握方向的过程中不断增强战斗性。
启示之三：主动进行战时新闻评论的组织策划是达成舆论宣传目标的重要前提。
战时新闻评论作为配合政治军事斗争的有力武器，必须依据各个作战阶段的作战企图，积极主动地进行策划，适时组织相应主题的新闻评论，以达成舆论斗争配合军事斗争，多种斗争手段并用、进而优化整体斗争效果的目的。抗日战争期间，党有关宣传工作的各项决策既是对整体宣传活动的指示，也是党报组织新闻评论的指导原则。考察《解放日报》的实践，可以发现其新闻评论基本上都是党在各个阶段关于宣传活动指示的指导下，积极组织策划的结果。
启示之四：多种手法的综合运用是强化战时新闻评论舆论影响作用的重要途径。
这里所说的“手法”既指评论的外在表现手法，如社论、代论、来论、时评、述评等；又指论证手法，如立论与驳论，具体说如例证、引证、比较、喻证、揭露、批判、反驳、辩论等。改版后的《解放日报》在第一版设有社论栏、半月国际述评、时评，第二版设有“三言两语”小言论专栏、“一得书”杂感专栏，第三版设有“一周评论”、“国际舆论”等专栏，实现了新闻评论外在表现手法的多样化。而其内在论证手法的多样化在不同时期均有突出表现，在多数评论中，采取立论、驳论交替使用的方法，既有对对方观点的驳斥，又有对己方观点的阐述，两相配合，有力证明了己方观点的正确。
启示之五：简洁通俗的语言风格是优化战时新闻评论舆论传播效果的内在要求。
战时新闻评论战斗色彩鲜明，必须严格遵循战时新闻传播的特殊规律，切实把握战争条件下受众对传播活动的特殊要求，在最短的时间里提供最贴近受众实际和最具备鲜明个性的意见性信息，以期达成引导受众的目的。这就要求新闻评论成文要快，内容尽量贴近受众实际和接受习惯，实现鲜明诉求与精炼语言的统一，避免因刻意雕琢而贻误战机，以及晦涩难懂而影响传播效果。
（作者分别系南京政治学院军事新闻传播系教授、硕士研究生）
