作为从事我军新闻宣传事业的电视媒体，CCTV-7电视军事节目经过10年发展，形成了独特的资源优势，具备了一定的物质基础和组织保障能力，积累了初步的节目生产制作和营销管理经验。但也存在着资金人才匮乏、特色亮点不多、节目品质不均、受众面窄、收视率低、竞争力不足等劣势，并面临着其他电视和新兴传媒越来越大的竞争压力。同时，随着全民国防意识的不断加强，舆论战的迫切要求，军队各级领导的高度重视，以及解放军电视大楼启用和军事节目播出时间的逐步增加，也会给它的继续发展提供强力支撑。可以说，CCTV-7电视军事节目的发展，是机遇和挑战同在。
一、优势
CCTV-7军事节目，由于军地两重身份，有着特殊的发展优势。
1、信息资源广阔
作为军队电视媒体，CCTV-7电视军事节目拥有足够的军事信息资源，并享有一定的权威性。国防和军事活动中经过加工处理并积累起来的各种军用信息，尽管受到军事保密规定的限制，但仍为CCTV-7军事节目提供信息资源，并具有动态的再生性和极强的增值性；军事历史、理论、装备、人物等，作为军事节目的长效信源，值得多层次开掘；世界各地经常发生的局部战争，是军事节目信源的宝库；全军军事专家，不仅他们的学识、能力，是电视军事节目的有效信源，而他们对军用信源的思想和观念等方面的解读，又会为CCTV-7军事节目衍生出新的信源，为其提供无穷无尽的选题。
2、发展基础较实
从1980年央视第一个军事栏目《人民子弟兵》播出，直至1996年CCTV-7军事节目开播，央视播出的数千个军事节目，不乏精品之作。如《胖连长》、《让历史告诉未来》、《长征———生命的歌》、《望长城》、《毛泽东》、《邓小平》、《边关军魂》、《中国之路》等，产生了强烈的社会反响，为后来CCTV-7军事节目的开办积累了宝贵经验。CCTV-7军事节目开播后，相继推出多个栏目，每天播出3个多小时。10年来，它历经’96三军联合军事演习、香港与澳门回归祖国、’98抗洪、国庆50周年阅兵、抗击“非典”、中俄联合军演等一系列重大事件的洗礼，创作播出了《新中国》、《背负民族的希望》、《决战三江》、《时代先锋》、《新中国大阅兵》，以及《世纪初年走边关》系列报道等一大批优秀作品。几十部作品获“五个一工程”奖、电视金鹰奖、全国新闻特别奖等权威奖项。同时，还宣传了李国安、李向群、杨业功等一大批具有时代特色的英雄模范人物和军旅先进典型。这些都为CCTV-7军事节目的继续发展奠定了坚实基础。
3、有较好的组织保障
中央电视台自建台起，就高度重视军事节目，先后成立了军事组和军事部。1985年以后，又相继在各大军区、军兵种及解放军总部设立中央电视台军事记者站，初步形成了一个以中央电视台军事部为龙头，以17个记者站为骨干的电视军事节目报道网。1996年4月，经中央军委批准，解放军电视宣传中心成立，负责CCTV-7电视军事节目的摄制，采编人员发展到300多人，原有的电视军事节目报道网络进一步巩固,节目制作播出的组织保障机构更趋完善。
二、劣势
随着电视行业内部的体制改革，各台电视军事节目显著加强；加入WTO后，境外电视节目也通过各种渠道正在渗入电视节目领域，对包括军事节目在内的电视行业带来重大影响。CCTV-7军事节目在激烈竞争中，劣势凸显。
1、资金较少，人才匮乏
参照国际惯例，以公益性服务性为主的军事节目，应该靠国家或军队行政拨款来维持发展。但是，目前我们靠军队现有的行政拨款，难以吸引高水平专业创作人员来从事军事节目制作。而经费紧张，也给选拔培养人才带来了更大难度。同时，由于还没有从体制上解决公益性和营利性经营的矛盾，CCTV-7军事节目没有专业化的市场运作，没有形成广告市场，节目制片人难以通过市场营销创收对节目制作提供经费支持。而目前CCTV-7电视军事节目的收视率、覆盖率、栏目与品牌的竞争力、影响力，又都难以像其它频道节目那样吸引广告主，形成赢利模式。另外，由于资金短缺带来的人员物质待遇等问题，不可避免地造成人才流失，直接影响到节目整体制作水平的稳定。
2、缺乏特色，亮点不多
目前，CCTV-7军事节目中各栏目定位准确性不够，节目同质化严重。无论是节目选题还是内容策划、版块设计等，都不乏雷同之处。大家跟着综合频道亦步亦趋，人云亦云，相互跟风“克隆”，舍弃了各栏目原本应该以观众需求为出发点的鲜明特色，也偏离了“汇军中之精华，扬独家之优势”的宗旨，缺乏吸引目标受众关注的亮点，更缺乏品牌栏目，既不能体现出鲜明的军事色彩和贴近性，更没做到“人无我有，人有我优”。这不仅失去了在外部收视市场的竞争力，也使一些栏目在竞争中，自乱阵脚而败下阵来。这样导致的，不仅是个别栏目的淘汰出局，对CCTV-7军事节目的长远发展也会带来不良影响。
3、节目品质不均
CCTV-7电视军事节目从总体上看，进步较快，发展迅速。但是正像一些电视观众议论的，CCTV-7军事节目是：一流的纪录片，二流的栏目，三流的新闻。这种情况说明了它品质不均、整体质量堪忧。在内容、形式、风格等方面，平庸之作常常见诸于荧屏。在信息共享，情趣养成，知识传承，以及审美观、价值观等方面，其节目与部队官兵和人民群众的要求差距不小；反映热点、难点问题的深度报道不多，时效不强、信息少、层次差等弱点突出；以致新闻深度差、立意浅，直露的、简单化的、说教式的宣传方式依然常见；为数不多的电视评论，有时观点不够明晰，见解不够精辟。即使在评论的形式上，也缺乏电视特色和视听冲击力小。因而，使节目失去了应有的深度和针对性，削弱了对舆论的导向作用。
4、受众面窄收视率低
电视节目的快速发展和生活方式多元化，使电视观众收看节目的可选性大大加强，人们有更多的军事信息获取渠道，收看电视军事节目的观众份额相对减少；而由于CCTV-7电视军事节目自身的局限性，使其还没有吸引更多的观众群关注。即使是部队内部，由于部队作息时间等特殊规定，对CCTV-7电视军事节目忠诚度较高的部队官兵收看电视军事节目时间也很难落实。这些都客观地造成了CCTV-7电视军事节目的受众面比较窄，收视率比较低。
5、缺乏竞争机制
有竞争才有活力，才有发展。电视节目改革发展的重要动力是竞争意识的强化和竞争机制的建立。然而，由于军队的特殊性，CCTV-7电视军事节目对如何在内部管理中建立竞争机制，缺少更多更好的办法举措，竞争机制尚未有效建立。从业人员缺乏应有的市场观念和竞争意识，缺少那种不奋争就会被淘汰出局的危机感；一些人看不到或刻意回避业内的横向比较和收视竞争，即使节目质量平平，也很少受到应有的警示触动。这些都严重阻碍了CCTV-7军事节目的发展。
三、机会
要防止在竞争中败阵，就必须抓住一切发展机遇，巩固节目生存和发展的基础。就目前来讲，CCTV-7电视军事节目存在发展的机会不少。
1、全民国防意识的加强不断带来新的节目需求
任何一个国家，国家安全都是人民最根本的利益。全民族的国防意识是这一根本利益的潜在保障，而电视军事节目应该在各个层面上成为宣传培养全民国防意识的平台，这也正是CCTV-7电视军事节目存在发展的意义所在。随着经济建设的发展和人民生活水平的提升，国家的安全、国家的利益，越来越受到人民群众的普遍关注。海湾战争、科索沃战争、9·11事件、伊拉克战争等，使人们越来越感受到局部战争和恐怖主义对和平生活的威胁。国防与国家、国防与军队、国防与经济、国防与生活等等，不再是战略家、军事家和国家官员关注的专利，而成为人们日常生活中的谈资。这种国防意识的建立和提升，要求提供更多的国防知识和信息，这就必然为CCTV-7电视军事节目带来新的节目需求。
2、舆论战要求提升了电视军事节目的地位
现代高技术信息化战争中，舆论战已成为一种特殊的、相对独立的作战样式，直接进入战争前沿，主导和控制舆论宣传，以争取人心，激发士气。作战双方都力求通过舆论战形成强有力的政治攻势，威慑、孤立、瓦解、动摇、摧毁对手，直接达成既定的战略目标。电视军事节目作为新闻战的最重要的方面军，肩负着重大而神圣的历史使命。伊拉克战争中，作战双方都在战场宣传中充分利用电视传媒，特别是美军，使战争首次被“电视现场直播”成为透明的战争。而他们在实施军事打击的同时，利用电视传媒的独特功能，造势攻心、制假惑众、粉饰自己，将电视媒介推向了新闻战的极致，使其成为最具杀伤力的舆论武器。因此，在舆论战成为现代战争不可或缺的构成要素后，电视军事节目将以前所未有的广度和深度介入战争。这必然催化电视军事节目的高度发展，也给CCTV-7军事节目赋予特殊的使命要求。
3、各级领导高度重视为节目发展提供了有力支持
解放军电视宣传中心成立及CCTV-7电视军事节目开播后，从军委到总部首长高度关注，多次视察中心和关心节目制作工作，并作出重要指示。四总部还共同下发文件指导CCTV-7电视军事节目有关工作。CCTV-7电视军事节目成为部队各级领导了解世界军事、掌握部队信息的重要窗口和经验交流的有效平台，这也促使部队各级领导更加关注重视和采取不同的方式支持电视军事节目。加上广电总局、中央台的正确领导和部队官兵的关注，这些都会为节目发展提供越来越多的支撑。
4、新电视大楼启用、播出时间逐步增加，给节目生产播出奠定了新的发展平台
历经两年建设，建筑面积2万多平方米的解放军电视大楼，于2005年底全面竣工并交付使用。它设计新颖，功能完备，实现了信息智能化管理、节目网络化制作、硬盘播出和数字化存储，工艺系统达到国内先进水平，是集录、编、播为一体的全军电视节目制作和播出的基地，使过去各栏目打游击式的制作方式有了根本改观。过去，CCTV-7军事节目受到播出时间的制约，影响了节目播出的规模效应，并直接影响到节目收视率和忠实观众群的形成。今年，CCTV-7军事节目播出时间将有望增加一倍以上。一旦实现，上述现象将会有效改变。
（作者系解放军电视宣传中心记者）
