"做大"军事新闻传播该怎么出"牌"
1、抓住机遇。现在，解放军报面临两大机遇，一是历史新使命，二是创办50周年大庆，都属于在政策扶持上极为有利的"做大"机遇，应该抓住这个机遇启动对解放军报新一轮发展的顶层设计。与后备部相关的，就有子报子刊的再创业与合理布局和优化用工资源配置等。
2、更新观念。一是确立"大军事新闻观"。《现代汉语词典》对"军事"的注解是："与战争和军队有关的人和事。"由此推理，"军事新闻"的内涵与外延是很宽泛的。解放军电视宣传中心的同志告诉我，中国国防报在他们那儿不少人都看，他们一些新闻和专题就是从中国国防报上选来的。为什么会这样？不是中国国防报办得多么好，而是相对来说，中国国防报的新闻题材面比较宽，尤其是军地结合部和军营外的军事新闻信息比较多，一些报道题材与读者的兴趣关注度、利益关联度比较密切。仅中国国防报副刊"国防广角"版，去年就有《一个女大学生和一位残疾军人的爱情传奇》、《"中国军事卡通司令"的激情人生》等报道，刊登后被一些电视台相中，打电话向我们要主人公地址欲拍专题片，还有不少读者打电话询问到哪里购买中国版的军事卡通光盘，并想给被报道的残疾军人捐款。这样的报道，不仅不能说它不是军事新闻报道，而且也很难说它不能产生凝聚力与影响力。解放军报前些年获全国好新闻奖的《请你理解我的爱》、《马进仓洛阳竞选记》、《解读"弱女人"》等，都不是纯粹意义的军营新闻，但你都不能否认它是军事新闻，而且是好新闻。这就要求我们在采编观念和新闻标准上，打破原有的定势，视野更开阔些，品种更丰富些。二是确立大国防观。作为军委机关报，解放军报的"工作指导"职能从来都摆在第一位，这永远不能改变。但我们应该在国防建设和国家安全的大背景、大格局中思考宣传、甄别选题、策划报道和评估影响，而不能一味地停留和满足于对某部队某项工作的宣传与指导上。特别是在美国"一超独大"后，我国面临着众多安全课题，以"大国防观"为指导做大军事新闻传播，不断增强全民国防观念，营造浓厚的"兴武强军"社会氛围，显得尤为重要。三是确立"大读者观"，或叫作"大受众观"。解放军报有自己特定的读者群，这是个定量，主要在军内，已经很大。解放军报同时拥有其他的读者群，这是个变量，主要在社会，目前谈不上大。解放军报要在新形势下增强核心竞争力，扩大社会影响力，就必须一方面要准确掌握军队读者的"胃口"，使他们对解放军报真正做到"订了---读了---信了（或管用了）"，一方面用"大读者观"来认真研究和尽量满足处于变量状态的读者需求，多刊登他们所希望获得和所乐于接受的军事新闻。
3、完善功能。在现有基础上，从增强权威影响力的需要看，解放军报一些功能可以进一步完善和发掘。一是预警功能。当年，解放军报在一版头条刊登了记者刘国华采写的《某部一年多承担社会摊派429万元》，拉响了商品经济对军队建设冲击的"警报"，引来国务院专门下发文件，禁止向军队搞当时很流行的"摊派"与乱收费，一篇报道产生了多大的军事效益与社会效益！去年解放军报文化版刊登的《"红色经典"岂容戏说》，也是成功的"预警"之作。这些年，中国国防报正刊先后抓住天津日资公司制作美化日本侵略的电子游戏软件、江苏新沂一些网吧偷偷经营有辱我国和我军形象的恐怖光盘等典型事例，大声呼吁地方有关部门和全社会抵制有害文化"登陆"；"军事特刊"则聚焦新安全隐患，策划编发了《网络，敲响"数字珍珠港"警钟》、《警惕，手机成为你身边的窃听器》等专题报道，均产生了良好的"预警"效果。二是监督功能。在以经济建设为中心的和平环境，一些人和单位为了经济利益而侵占国防和军队利益的现象不可避免地出现了。为此，中国国防报在一版创立了《生活中的国防话题》常设专栏，以一事一报的形式，专门行使媒体的监督功能。2002年《国防教育法》公布施行一周年时，我们还制作了一个整版的"话题追踪问效"，向社会公布曾经被报道过的那些偷军油、在军港乱养殖、在机场边乱种树的人和事的整改现状。这几年，中国国防报还围绕经济建设与国防建设的协调发展，先后报道了陕西、辽宁、河南等省对领导干部进行国防知识、国防法规考核，不达标者不予晋升；曝光了一些学校在学生"减负"中减了国防教育课程，不符合《国防教育法》等，进一步影显了报纸的监督作用。三是维权功能。党报既是"上头"的"发言人"，又是"下头"的"代言人"，行使维权职能便是"代言"的题中应有之义。中国国防报和《中国民兵》这几年从军转干部的安置到人武学校学员的分配，从"协议兵"优抚金的落实到外出打工民兵拖欠工资的清讨，从人武部对乡镇专武干部选拔任用权限到乡镇武装部部长能否进同级党委班子，维权的文章做了一篇又一篇，不仅受到当事人和相关群体的感激，报刊的社会影响也随之增长。四是主导传播功能。信息全球化时代，能否掌握和主导"制信息传播权"，是衡量媒体权威影响力的重要标志。当军事新闻传播越来越"热门"，甚至走向无序的时候，要不让"制信息传播权"落入非主流媒体乃至非主流意识媒体的手中，主流媒体就得当仁不让当"主角"。2000年，后备部牛俊峰编辑针对军事新闻传播中存在的问题，采写了《小报小刊军事宣传中的混乱现象亟待纠正》的解放军报内参，引起胡锦涛同志的重视与批示，国家新闻出版署为此出台了《关于清理整顿军事报刊的通知》，明确规定："军事内容的报刊均由军队主办，地方单位不得创办军事报刊。"去年12月，后备部张海平副主任和颜军编辑针对违法违纪军事报刊又在泛滥的势头，又采写了一份解放军报内参，很快引来李长春、刘云山、郭伯雄和李继耐4位中央和军委、总部领导批示。李长春明确批示令新闻出版总署"加大执法力度，坚决整治"。这不仅在维护我国军事新闻传播的真实性和严肃性，也在维护主流军事媒体的"制信息传播权"。
4、用足资源。一是用足先天的行政资源。解放军报吃"皇粮"。子报子刊尽管不吃皇粮，也能享受到"政策面"的一些倾斜。当然，先天的行政资源，要靠后天的运作去发挥。后备部就对总参动员部和总政群工办等单位采取主动"靠上去"的做法，对他们的工作竭尽全力搞好宣传，并在《中国民兵》杂志上专门开辟了名为《来自统帅部的信息》的专栏，及时刊登总参总政总后职能部门的工作要求、动态等，使他们视中国国防报和《中国民兵》为"自己的报刊"，每年的发行会都尽量派人参加和讲话。二是用足稀缺的新闻资源。我们都有这样的经历，凡遇重大军事活动，和指挥员们坐同一辆车、乘同一架飞机、能够在最前线采访的，少不了解放军报记者。还有一些高技术部队、海边防禁区，地方记者进不去，一般军事媒体难进去，对解放军报记者则会千方百计亮绿灯，使我们能够在第一线、第一时间获得到稀缺的军事新闻信息，关键是要把它们"落"到版面上。三是用足强大的人力资源。解放军报拥有专业记者和通讯员两支作者队伍，现在军事专家学者方阵又成为第三支作者队伍，而且是可以干大活、可以拉动发行量的队伍。遗憾的是，由于稿费标准、审稿尺度等方面的原因，一些当初中国国防报最早包装、推出成名的作者，现在已经不太愿意给中国国防报、解放军报供稿。这些变化，更催促我们拿出对策，把解放军报的人才资源盘活用足。
5、改进生产。媒体竞争最终落脚到新闻产品的竞争。从解放军报及子报子刊的一些成败得失看，应该加强四类新闻的产出。一是增加原创新闻。1998年记者徐文良获得范长江新闻奖后，获奖感言的题目就叫《不到现场不写稿》。他的获奖新闻作品《华阳礁上补给忙》、与郑蜀炎合作的《铁肩担国防》等，富有着鲜明的"脚板子新闻"色彩。现在编辑部收到的一些来稿，一看就是从材料中、会议中"抠"出来的，甚至是从比自己"级别"低的作者的稿件中"改"出来的，这样的报道新闻含金量可想而知。二是增加特质新闻。要避免新闻"同质化"，就得多发具有异质乃至特质的新闻。这方面我们解放军报有传统。比如江永红副总编当年的老山战场系列、高艾苏的"上天下海"系列、杨彪的《随突击队员出征》、杜献洲的《走向界碑七昼夜》等，令一般新闻同行不但想不到，想到也做不到，具有不可"克隆"性。这样的特质新闻一多，报纸冲击力马上就上去了。三是增加"高端"新闻。高度决定影响力。身为军委机关报，运用江永红副总编提出的"俯视"、"环视"、"透视"的新闻眼光，通过记者述评、年终专稿、署名文章等方式，定期不定期采写编发一些能揭示部队建设新规律、军事变革新趋向的"高端"新闻，有利于在读者中和市场上强化主流媒体的地位与作用；四是增加"观点"新闻。在信息时代，观念信息的传播已经越来越被媒体重视和受读者认可。舆论引导的本质，也包含有用主流意识形态的传播来统一人心，凝聚力量。有的报纸把二版、三版和四版全部让位给"社论"、"来信"和"评论"，便证明了当前媒体对"观点"新闻的高度重视。1995年解放军报发表建军68周年社论，针对台海风云的演变，首次向世界提出了我军"绝不会坐视任何一寸神圣领土从祖国的版图上分裂出去"等3个"绝不"和我军"有决心有能力保卫国家的主权和领土完整"等3个"有决心有能力"。该社论能荣获当年全国好新闻评比评论一等奖，这3个"绝不"和3个"有决心有能力"的新观点赫然亮相，构成了文章核心价值。这里所倡导的观点新闻，还不能仅仅和评论划等号。消息、通讯、调查报告一类的新闻，同样可以出新观点、大观点，还可以写纯粹的观念消息。总之，观点新闻这个品种，对解放军报这样的主流媒体完全可以进一步有所作为。
"做大"军事新闻传播需"摆平"的几个关系
1、实现满足读者与满足作者的统一。拥有一支比较庞大的专业与半专业作者队伍，是解放军报的办报优势。但这也带来一个独特现象：我们领导和编辑的电话，主要面对的是各级各部队的作者---通讯员，被他们的用稿需求所包围。尽管这些作者传达的并非全是个人的见报意见，但他们的需求与广大部队官兵的需求，大多时间大多方面可能一致，有时有的方面则未必一致。后备部在办子报子刊中，为确保能尽可能地掌握和满足广大读者的需求，实施了一些硬措施。比如，中国国防报正刊每周一上午和《中国民兵》每月10号左右的例行编前会，都要通报来自社领导上周（月）审稿和来自后备力量战线读者的意见；中国国防报"军事特刊"每周二上午的例行编前会，都要由发行组通报全国发行商和社会读者对上一期特刊的反映和对本期选题的倾向；《环球军事》每期都要刊登《调查研究表》，回收和发表对读者意见的反馈《回音壁》，并在新一期杂志出版前的编前会上及时通报。还有，3个部领导的办公桌上，常年摆着发行组定期提供的让人欢喜让人愁的报刊销售数据等。这就使全部上下尤其是部领导，头脑中的读者意识不容易淡化。新形势下解放军报要巩固和"做大"新闻传播，就应该处理好对作者负责和对读者负责、让部队领导与机关满意和让广大基层官兵满意的关系。
2、实现影响军队与影响社会的统一。经济日报研究部副主任曹鹏在一篇《2004年中国传媒业15个关键词》的文章中提出："在国内新闻传播业中已经排好的以人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台为序的主流座次，已经混入了新浪、搜狐、人民网等网站……因为几大网站的浏览量惊人，动辄以千万计，传播效果确实强大……与网站进入主流行列的同时，一些原先排位很靠前的中央新闻单位，由于没有与时俱进，渐渐地成了主流传媒的'替补队员'，被边缘化了。"这番话值得我们居安思危，防止被"边缘化"。后备部的同志有这样的感受：当到部队采访时，处处能感觉到解放军报地位与影响的大；当到报刊市场搞调查、召集发行商开会和到地方采访时，自我感觉就没那么良好了。这就涉及到解放军报如何寻求和实现影响军队与影响社会的平衡。实事求是地说，要让解放军报刊登的每篇稿件都让地方读者感兴趣，既不可能，也没必要。但通过调整版面格局、拓宽报道题材、扩大信息辐射、搞好分众传播等方法，既提供"教材"，又创造"卖点"，使我们军事新闻传播的受众面最大化，军营少些抱怨声，社会多些叫好声，是可以至少比现在做得更好些。我和社政治部张驰副主任讨论过一个问题：同样一个报道题材，记者和编辑在动笔时强化或增加一两个新闻要素，稿件的辐射面就可能有效扩大。以解放军报现有的版面规模，在如何更好地影响社会辐射国际上，我们不妨深入做些研究，甚至做些硬性规定，如相关题材发稿量、被地方平面与电子媒体的转载量等，并将其列入记者编辑的优质稿标准、编辑部门的工作量统计进行考评。当然，把解放军报的"军味"做足，让社会读者的阅读兴趣和审美标准主动向我们靠拢，也许是实现两者平衡与统一的根本之策，关键是要达到那样的高度。
3、实现报道我军与报道外军的统一。中国是一个注重军事谋略的国家，三国时期诸葛亮就创造出用"草船借箭"大破曹军的经典战例。所以，即便是从工作指导的角度，我们也应当让我军官兵更多地了解外军。在当前社会形成军事报道阅读热的形势下，从掌握"制信息传播权"的目的出发，解放军报同样需要在国际军事报道上主动出击，不让读者的眼球被非主流媒体尤其是被西方掌控的舆论牵着走。从后备部承办中国国防报和《环球军事》的探索看，报道外军有四类文章可以做出亮点：一是"着眼参照报外军"。外军建设与战争行动中的得与失，都可以拿来作"他山石"，而且可以不仅仅聚焦在美军上。前不久《环球军事》组织了一篇重头稿，专谈苏式军事体系在最近几场军事冲突中暴露的问题，刊出后受到专家和部队指挥员的关注，感到有新意，空军一位领导还亲自打电话与作者深入研讨。二是"使用'国语'报外军"。也就是从我国、我军的立场和权益出发，对人们关注的军事冲突和外军动向进行解读。在阿富汗战争和伊拉克战争报道中，"军事特刊"就既客观报道美军高技术兵器和信息化部队的威力，也有针对性揭露其在阿富汗"精确导弹打帐篷"、与伊拉克反美武装"只见袭击不见兵"、"硬的不行来软的"等无奈和短肋，使军内外读者爱看又受启发。三是"以矛克盾报外军"。"中国威胁论"是这些年西方攻击中国的一个主题词。但当我们将日军更不用说美军的军费底盘和武器装备、国防走向等进行曝光后，就很容易在社会上稳定舆情，变被动为主动。又比如，使用出自美军士兵之手的"虐囚"照片和文字报道美军"虐囚"事件，就十分有利于戳穿其吹嘘的"人权卫士"形象和对伊拉克的所谓"解放"之说。四是"借报外军报我军"。江宛柳记者写过一篇对国防大学教授金一南的长篇访谈录。文中以金一南在美国做访问学者与许多美国军人的接触经历，让他们谈心目中的中国军人。他们"对曾与之对阵的中国军人怀有一种颇富神秘感的尊重"，认为"中国军队的实力更多地表现在排山倒海、坚韧顽强、奋勇冲杀和不惧牺牲的精神，他们称之为'迷一样的东方精神'……当年到过朝鲜的不少美国军官，在回忆录里都印象深刻地描述，志愿军发起冲锋时'撕心裂肺的军号声'和'尖利刺耳的哨子声'。这些声音一直伴随他们走到军事生涯的终点，甚至生命的终点。"这样的外军报道，难道不是最好的表扬稿，不是活生生的"培育战斗精神"教材！
4、实现产品经营与品牌经营的统一。报纸的核心竞争力就蕴含于报纸品牌中。中国国防报和《中国民兵》杂志通过每年评选"全国关心支持后备力量建设新闻人物"等，渐渐在社会上尤其是地方领导中营造了自己的品牌影响。当地方领导们纷纷视当选"新闻人物"为荣时，从大处说对他们建功国防后备力量建设有推动，从小处论对扩大报刊的发行与影响也有好处。《环球军事》创刊后，编辑部坚持走专家办刊、国际流行开本、读文与读图并举的精品路线，连卷首语都常常约请权威人士撰写，全力打造"全国首家权威军事半月刊"的品牌，在激烈的报刊市场中终于初步杀出一条血路。现在，编辑部经常收到读者而且不少是青海、内蒙古等贫困地区的作者来信，表达对杂志的喜爱。有的来信反映："每次去报刊亭买《环球军事》杂志都说卖完了，我怎么才能买到呢？"（安徽安庆市刘余斌）。杂志今年起开始落户军队基层后，也很快得到官兵认可。由小看大，解放军报的品牌拥有进一步做大的诸多有利条件，在讲政治、守纪律、不经商的前提下，从版面内到版面外加强策划，精心包装，多点打造，就一定能在不断做大品牌中巩固舆论强势与社会影响。
5、实现发展母报与发展子报的统一。解放军报现有两报三刊一网，其子报子刊的生存现状与发展前景有喜也有忧。就说现在初步呈现向上势头的《环球军事》，就存在编制与需要不对称、总部订阅要求未落实、市场零售渠道不顺畅、缺少驻外记者提供一手信源和广告支撑基本没有等许多亟待解决的欠缺，其发展任重道远。尤其是创办12年的中国国防报，目前"军事特刊"面临外部挤压等问题十分突出。总之，在履行历史新使命、守好舆论主阵地的新形势下，视母报发展与子报发展为一个整体，抓住机遇，应对挑战，把"做大"的文章落到实处，当50"大寿"到来的时候，我们解放军报包括子报子刊，就一定能够以更加强大的实力，走向社会，走向世界。
（这是解放军报社后备部主任周涛在"在面向市场中转变办报思路和办报理念"业务研讨会上的发言节选。）
