随着当前我国社会转型时期新的社会阶层的出现以及当代人们生活方式的转变，人们对广播的需求已经由固定收听转向移动收听，不同听众有不同的兴趣，同一听众在不同时间、不同地点也有不同的节目需求。广播的窄播时代从上世纪50年代的美国开始，如今在我国可说是如火如荼、蓬勃发展。窄播是针对不同的受众特定需求对广播频率的细分化、专门化。但是，窄播并非一定走向小众化市场，如果节目设置安排得当，同样可以在节目专业化的基础上获得大众化的传播效果。中央人民广播电台第一套频率“中国之声”是今年广播频率专业化改革的产物。它在新闻频率专业化的基础上，采用节目制作多样化、节目内容分众化、编排设置一体化等节目策略把广播内容和听众需求有效地结合起来，获得了全国听众的认可。
多频道时代的竞争策略自然应该是以“内容为王、节目至上”来赢得受众的支持和认可，我们试从以下几点对“中国之声”的节目做具体分析：
新闻频率专业化
因为广播的语言播报特性，广播在快捷方便传播信息量方面有自己的优势。“中国之声”作为全国性的新闻综合媒体，新闻是其重头戏。全天设置清晨、早间、午前、午间、午后、晚间、夜间、午夜八大报道版块，整点新闻每天11时段，全天长达21个半小时滚动播出。
“中国之声”按照频率专业化的原则，以直播为主，以“正在发生的事态，刚刚发生的新闻”为追求目标，围绕新闻，注重时效，采用多样化的形式和栏目，新闻除了整点、半点直播5—10分钟的动态消息，又有《传媒要览》、《全国新闻联播》、《新闻盘点》等48档次之多的综合新闻节目以及专业性新闻栏目、新闻阐述与分析等深度报道类型。有正面报道，也有批评报道；有多年来在全国已经拥有广大听众的经过重新改造的老牌节目如《新闻和报纸摘要》、《全国新闻联播》、《新闻纵横》、《晚报浏览》、《新闻背景》等，又全新推出《第一报告》、《新闻直播间》、《新闻观潮》、《财经在线》、《传媒要览》、《人物春秋》、《要案调查》等精品节目。各类新闻节目异彩纷呈，在既增强新闻的时效性，并力求保证新闻的全面、平衡与公正的同时，又满足了不同时段收听节目的听众需求。
“中国之声”在全国拥有39个地方记者站，形成一个强大的人力、物力资源网络，在播出节目的同时可以连线分布在全国各地的驻外记者或中央与当地媒体的记者。《晚报浏览》、《传媒要览》、《新闻和报纸摘要》等栏目搜罗国内40多家中央、地方媒体的综合信息，众多报纸、网络新闻为其所用，新闻资源的优化配置与利用，弥补了一家电台信息量的不足，使新闻频率专业化成为可能。
节目形式多样化
广播内容可以由不同类别的节目构成：新闻、娱乐、服务谈话等节目类型，但总体都可以归为两大类：新闻类和非新闻类节目。新闻类节目与听众之间的关系是信息方面的，通常由节目主持人直接向听众播报。而在非新闻类的节目中，节目与听众的关系在于想象的愉悦，尤其是娱乐性的节目。总之，节目的类型是制作人与听众达成的某种共识。
最初，广播新闻较多借鉴了印刷文字的惯用手法。印刷物反映并促成特定的思维习惯：“出版物以逐行逐页的方式展示了一个严肃而又有序的世界，一个能够以理性加以管理并且以恰当而合乎逻辑的批评使其不断进步的世界。”所以过去的广播新闻节目给人一种呆板、生硬、不自然的感觉。而这种印象对于处在现代图像信息包围之中的听众来说是难以接受的。人们希望新闻既能客观地报道现实，同时又能引人入胜。节目制作人运用传统模式制作的节目可以留住老的听众，压缩成本，但是随着传播技术、手段的不断发展，听众需求的不断变更，又要求不断打破、跨越不同节目类型的界限以吸引新的听众，在竞争中处于领先地位。所以，不同节目类型之间的界限也越来越模糊。一方面，其他类型的节目也以提供信息为目标，另一方面，新闻为了增加趣味性在表现手法上也有变化。比如新闻也可有娱乐的功能，用形象化、口语化的语言来播报新闻事件等。如有“有声音的晚报”之称的老牌栏目《晚报浏览》，并不是主持人简单复述报纸的内容，它以“聊新闻”的方式介绍各地晚报上老百姓喜闻乐见的新闻，男女主持人饱含感情的分角色读报重新演绎新闻故事，边读边评，适当配以录音音响，形式轻松、活泼，亲和力极强，听众在轻松愉悦的收听中也可从主持人的多角度评析中得到有益的感悟和启示。再如情感类节目《情感热线》栏目则采用异于以往的靠主持人单独与听众交流的感性节目形式，改由不同领域的专家或特约评论员分析、节目主持人和听众共同参与交流的形式，增加了理性分析的成分，增强了说服性。
节目内容分众化
听众是广播生存和发展的基础，节目的制作需要考虑听众的文化特征和生活方式。听众是以寻求信息、获取知识、享受娱乐为目标的。因此，广播节目的设置必然以服务、满足各种类型听众的多元化需求为出发点，纷繁的节目时间表实际都经过巧妙的安排，目的就是使听众锁定在某个固定的频率上。
调查显示，“中国之声”的听众收听高峰主要集中在早晨、中午和晚上。为此安排节目就要设置不同的播放频次。比如《世界报道》、《今日论坛》、《体育直播间》、《财经在线》等栏目都设置有早间版、午间版和晚间版，既迎合了不同听众的收听时间，又可以对新闻进行连续追踪报道。另外，方便听众的收听途径是很多的，除了清晨和午后两次《收听指南》方便听众选择收听喜欢的节目之外，中广网是节目的网络版，听众可以在线点播最近几天已经播出的或正在播出的节目。
不同的听众有不同的收听需求，所以“中国之声”的节目内容几乎囊括了政治、经济、法制、体育、军事、教育、论坛谈话、音乐、评书、广播剧、相声、小品、戏剧等等所有的领域，最新统计的全国电台的城市听众覆盖率为60.36%，这说明伴随着都市化进程的不断发展，广播的覆盖人群已经从乡村转向以城市为重心，兼顾到农村。而除了服务于普通大众外，“中国之声”还考虑到特殊群体的需要，如制作关于老人、残疾人的节目《桑榆情》、《残疾人之友》和针对儿童的《小喇叭》等。根据中央电台对第一套频率的听众调查，其听众经常收听新闻、音乐、文艺、医疗保健等节目，其中新闻的听众收听率最高，达到89.6%；其次是天气预报，整台新闻与气象信息的捆绑式播出，正好满足了听众的需求；而10—15秒（最长的也只有1—2分钟）的广告的投放时间则考虑到了节目的连贯性，尽量避免听众的频繁“跳台”。
广播与电视的特殊节目类型就是听众/观众参与的谈话节目。以往该类节目中占主导地位的是主播或专家的观点，存在着话语的等级现象。现在，观点、论坛、谈话类节目有短信互动平台与热线电话保持与听众的适时交流，与听众互动保证了话语权的多元化和交流的平等性，通过广播这个平台，主持人与听众或听众之间互听评价和解释，最终达到比较全面、一致的理解。每个周末的《互动时间》栏目，通过主持人、编辑与听众的互动，帮助听众了解每个栏目是如何制作的，同时节目制作人也从听众那里得到反馈，推进节目的改革。另外，在全程直播中间穿插听众短信，既调动了听众的参与积极性，也拓宽了新闻线索来源的渠道。
节目编排一体化
现代都市听众的主要生活方式大致可以分为两类：工作与休闲。据此，“中国之声”的节目内容做了工作日与周末、假日两大不同的时间段设置安排。具体来讲，每一个工作日的节目都是一个整体播出单元，以新闻为主体、辅以文艺、专题、服务类节目，全天播音21小时30分钟。“中国之声”的周末节目安排大段的文艺节目，使听众在休闲娱乐的轻松气氛中获得信息。比如周末“假日版”的午前、午后的文艺时光分别设置长达2个半小时的《娱乐新干线》和3个小时的《天地喜洋洋》两大娱乐版块，其采用大区块时段节目编排方式，一、两个节目主持人统筹一个大时段。去年的“五一”特别节目则是采取每天18个小时系统化、栏目化的播出方式。灵活、机动的节目安排，适应了各类听众不同时段的收听需要。
随着网络媒体的迅猛发展以及印刷媒体、电视等媒介对广播不减稍逊的冲击，不同类型和相同类型的媒体之间的竞争日趋激烈，电台之间的竞争也在所难免。“中国之声”在节目运作上也注重整体的品牌化管理。通过一些策略强调节目一体化和整个频道的特色，树立鲜明的频率形象，形成便于听众记忆的整体节目风格：以正点、半点为界限，全天划分为70多档短片节目，一系列短片使听众处于持续的兴奋和期盼状态；多数新闻节目前都有一个简短的内容提要，目的是引导听众的注意力能够跟随节目的不断变换而重新聚焦；每一个主持人在结束自己主持的栏目之时，采用“请听下一个节目”的提示来抓住听众也是保证听众连续收听、不断重新聚焦的一个重要技巧。
广播的表达要素除了语言、音响外，还有音乐。“中国之声”频道的标志乐气势庄严恢弘，品质厚重，全天50余次回放。每个半点、整点新闻报道都以频道标志乐开始，所有节目都统一在频道标志乐下有序播出。
作为国家级的中央电台，首要的责任和义务应该是“教育国民、将整个国家凝聚成一个道德统一体、促进欣赏水平的飞跃，并通过提供信息和论述为创建一个合理的民主贡献力量”、“传播先进文化，体现时代精神，贴近百姓生活”。“中国之声”改变了以往中央电台运作了几十年的“我播你听”模式，把听众的需求作为节目制作的出发点和归宿，初步实现了全程直播和传受互动。经过大幅度的革新重新配置和合理利用资源，既保证了信息的容量和权威性，又散发着时代气息和时尚感，在大众传媒进入窄播时代之后仍然获得了大众化传播的效果。据统计，中央电台第一套节目在全国拥有87%的听众覆盖率和6.23亿的听众，“中国之声”无疑已经是国内最有竞争力的广播频率。
（作者系复旦大学新闻学院研究生）
