我国经济的迅速发展，城市人口的不断增加，带动了报业的兴旺发达。报业集团纷纷组建，一批面向市民、面向市场的都市报、新型晚报、青年报、经济类报纸异军突起。随之而来的是激烈的报业竞争、新闻竞争。

　　在中国特色的报业体制和报业竞争中，作为报业结构中一个独特的组成部分———军内发行的报纸，即军区军兵种报纸，扮演着一个特殊的角色。这不仅表现在它在新闻传播中的特殊地位、职能作用以及所处的特殊的人文环境上，还表现在它在新闻竞争中处于一种特殊的生存和发展状态。军区军兵种报纸的运作方式、发展空间、新闻资源、发行订阅、编制构成等，与地方报纸有很大不同，多停留在计划经济时期的办报模式中。

　　在经济上，军区军兵种报纸由于是在军队内部发行，基本上无广告收入，即便政策上允许做广告，因版面资源缺乏，也不能拿出多少版面做广告。它不能公开发行，也就不能面向市场、走向市场。而军内报纸的性质（党委机关报）也不允许其搞市场化运作。报社的生存运转只能靠党委机动费、事业费拨款，而拨款额度往往是有限的，在改善设备、组织大型活动上常受到经费不足的制肘。在新闻竞争越来越成为资本实力、金钱投入竞争的情况下，军内报纸无疑处于不利的境地。例如，地方一些财大气粗的媒体，经常派出用高技术装备武装起来的记者出国采访重大国际活动、重要体育活动事件，或者在国内组织开展大型社会活动。这种大投入、大制作、大产出的运作，对于军内报纸来说是不可思议的。此外，地方的主流媒体、都市报等均已进入厚报时代，动辄发行几十个版、甚至上百个版，而且报价低廉。而军内发行的报纸一期多为4个版，有的只是在周末才增加到8个版。从订阅回报心理来看，读者花同样的钱，当然愿意选择信息量大、内容丰富的厚报。这也是军内报纸少有读者自费订阅的原因之一。

　　单从平面媒体的竞争看，军内报纸就面临着三个层面的竞争。一是来自地方主流媒体的竞争。全国性发行的党报、日报以及区域性的党报，致力于新闻改革，在贴近实际、贴近生活、贴近读者上下功夫，发挥新闻资源、人才的优势，注重新闻宣传的权威性、指导性、针对性及可读性，愈发显示出生机与活力。这些报纸在部队有一定的公费订阅市场，不少连一级单位订有中央级报纸以及本地发行的党报。二是来自都市报、晚报等面向市民的休闲服务性报纸的竞争。这些报纸以平民化的报道视角，贴近寻常百姓生活的报道内容，关注社会热点的新闻策划，无孔不入的发行方式，赢得了报业市场发行份额的大头。这些报纸在部队青年官兵中较受欢迎，成为自费订阅的主要报纸。三是来自《解放军报》的竞争。军报实力强，牌子硬，与军区军兵种报纸一样发行到班，内容丰富，反应迅速，权威性强，报道质量高。军报的报道范围覆盖了军区级报纸的报道领域，而军区级报纸的骨干报道力量（驻站记者、特约记者等），一般又是军报的特约记者、特约通讯员，报道两头兼顾，尤其是遇有重要报道，往往一稿两投。军报为日刊，军内报多为隔日刊，由于受出版周期的限制，同样一篇稿件，军报往往先发出来，致使军内报的稿件胎死腹中。新闻时效性差是隔日刊报纸普遍面临的一个难以解决的问题。

　　从编制构成及人员素质上看，地方报纸引入人才竞争机制，实行编辑记者聘任制、合同制、流动制，盘活了人才资源，越来越多的受过新闻专业训练的人才活跃在新闻机构。在一些有影响力的全国性、区域性主流媒体中，博士生、硕士生已不鲜见，队伍整体素质不断优化，这是在竞争中凸显优势的关键因素。而军内报纸由于受军队编制员额、体制运行的制约，在新闻队伍建设上难以迈出新的步伐。军内报编制员额一般为二十至三十人，许多报社除了办报还要兼办杂志，普遍感到人手紧张。由于编制人数少，多数军内报纸没有自己的专职记者队伍，只能实行编采合一的体制，新闻采访活动的范围、力度、规模自然受到限制。此外，由于编辑人员多是土生土长的部队通讯员出身，没有经过系统正规的专业训练，与地方新闻单位的同行相比，或与地方新闻院校的毕业生相比，办报理念较为落后、封闭，发展后劲明显不足。

　　军内报纸是在夹缝中生存和发展的，广度与空间受到限制，面临的竞争与挑战虽然算不上残酷，但也相当严峻。对此，军内报纸既不能“躲进小楼成一统，管他冬夏与春秋”，抱残守缺，自以为是，孤芳自赏，固步自封，以不变应万变；也不能妄自菲薄，产生事事不如人的悲观情绪，甘于“破帽遮颜过闹市，漏船载酒泛中流”。要看到自己独有的优势，比如：军内报纸是党委机关报，具有掌握重大军事政治活动等新闻资源的优势，在战区和军兵种部队中具有权威性、公信力和影响力；由于是党委机关报，经济上虽不富裕，但亦有稳定的党委拨款，加上订报回收款，生存不成问题；发行订阅虽然不能走向市场、向社会拓展，但由于部队订阅有规定（必须订到班），一般情况下，发行份额比较稳定，起码不会锐减，这就保证了比较稳定的读者数量和订报回收款；更重要的是军内报纸拥有一支政治强、业务精、作风正、纪律严的编辑记者队伍，他们大都热爱军事新闻工作，敬业爱岗，导向意识强，具有迎接挑战的信心与实力。此外，虽然没有专职的记者编制，但各军内报社大都在军以上部队和院校建立了特约记者队伍，《空军报》、《人民海军》报还在军区空军、舰队一级设立了记者站。这些特约记者，实际上是在报社编辑部指导下的一支不在编的专职记者队伍，加上在师以下部队建立的通讯员队伍，这些有效的通联报道网络为新闻采写奠定了扎实基础。军内报只要发挥优势，挖掘潜力，振奋精神，锐意创新，就能在报业竞争中占有一席之地，创出一片新天地。

　　军内报纸如欲在竞争中站稳脚跟，立于不败之地，还必须扬长避短，在挖掘形成自己特色上下功夫，靠特色拓展生存和发展之道。与大报、晚报、都市报相比，在市场份额、报道空间、版面容量方面，军内报表现出明显的劣势，因而必须讲究竞争策略。如果“你有我也要有”，硬碰硬地与之进行全面竞争，军内报纸是无法取胜的，只有扬长避短，搞“你无我有”，避开正面交锋，以己之长击彼之短，方能出奇制胜，求异取胜。军内报纸可采取如下体现特色的策略，回应报业竞争的挑战。

　　1、以精确性应对时效性。相对日报，隔日出的军内报纸无疑在新闻时效性上处于劣势，时效差是其先天性的“软肋”，尤其是在重大新闻、突发性新闻的处理上难免处于“慢三拍”的不利境地。尽管近年来不少军内报纸采取增加发行期数的办法，来提高新闻时效性，但只要不改成日报，在时效上就难以突破。对此，军内报应采取的对策是，抓好新闻事件的“第二落点”，抓好再生性新闻信息的开发运用，以精细、准确、详尽的报道，迅速跟进，并尽量体现出对同一事件报道的独家角度，提供相关新闻背景，体现应有的深度。即使在时间上抓不到最新的，在内容上也要设法抓到最新的、最精的、最准的、最深的，以精确翔实独特的报道，满足读者的新闻需求。总之，在新闻时效上与日报竞争，可采取“让开大路，占领两厢”的策略，以期后发制人。比如在去年10月“神五”载人飞船升空的报道中，《空军报》由于受出版时间的限制，无法在第一时间报道“神五”发射升空的消息，便采取了抓“第二落点”的做法，抓住杨利伟出自空军部队这一“新闻眼”，派出记者专门赴杨利伟所在部队———成空航空兵某师，在他顺利完成飞天任务返回地面后，了解他原先的战友们的反映。以《第一位航天员来自空军》为标题，报道了昔日战友对杨利伟的评价，回顾杨利伟在该师服役时的表现情况，以及大家为杨利伟感到自豪骄傲的心情。同期报纸还将杨利伟在空军部队的工作简历及当飞行员时的照片一并刊登出来。尽管不能在第一时间报道“神五”飞天这一重要新闻，但却将第一位航天员来自空军这一新闻背景作了精确、详尽的报道，角度独特，自然能吸引空军的读者。

　　2、以接近性应对综合性。地方报纸已进入厚报时代，多版组、综合性是主流媒体的一个显著特点，其报道的内容涉及到社会生活的方方面面。相比之下，军内报纸具有行业报的特点，报道面窄，内容单一。比如军内报纸由于受版面限制一般不刊登国际新闻、体育新闻、财经新闻等。如何以少而精的报道内容吸引读者，应对“综合性”的挑战？笔者认为可在新闻的接近性上下功夫。按照新闻理论中有关新闻价值的论述，接近性有两层含义，一是心理上接近，二是地理上接近。即报道的新闻在心理上（利益上）、地理上与读者距离越近，新闻价值就越高，读者也就越感兴趣。俗话说，一方水土养一方人，人们生活在一定地域，对这个地域所形成的风俗、习惯、人情容易产生感情上的共鸣。本军区、本军兵种的地理人文特色，是军内报纸生存和发展的空间所在。要抓住特色，体现新闻接近性，要在反映本军区、本军兵种官兵的切身利益的问题上下功夫，让读者产生亲近感。比如《空军报》要办出“天味儿”，《人民海军》报要办出“海味儿”，《前进报》要办出“关东味儿”，《战士报》要办出“特区味儿”等等。追求新闻接近性，应适应军内读者需求适当扩大报道面。比如，增加对军营中的“社会新闻”（软新闻）的报道，不仅体现“火热”，也要体现“五光十色”。军人也是人，也有七情六欲。适当报道有关军人及军人家庭的消费、理财、旅游、交友、健身、婚恋、收藏、爱好等，可有效地提高报纸的可读性，也有利于使军内报纸走入军人家庭，扩大影响面。近年来，《人民海军》报在周末版开办的《收藏与鉴赏》、《水兵生活》专版，《前进报》开设的《白山黑水》、《军人家庭》专版，《战友报》开设的《生活在线》专版，在拓展报道面，体现接近性上作了有益的探索。

　　3、以权威性应对休闲性。近年来，一些都市报、生活类晚报异军突起，他们适应公休假日增多的新形势，紧贴都市市民生活消费的需求，推出了一些休闲性的专刊、副刊，以具有亲和力的平民视角，为市民的旅游度假、出行、健身、文化消费等提供广泛的信息和服务。报纸上休闲性的精神产品越来越成为都市生活类报刊吸引读者的一个平台。军内报纸是党委机关报，不能也不应把提供休闲性信息作为宣传的重点。如欲提高自己的竞争力，只能在挖掘自己优势上下功夫。应当看到，作为党委机关报，军内报纸享有掌握重大政治活动、军事活动信息的新闻资源优势。在本战区及军兵种部队中具有较高的权威性和公信力，部队官兵在了解军队有关政策和相关信息方面对军内报纸有天然的向心力。因而，军内报纸应当主动发挥好党委及广大官兵的耳目喉舌作用，在报道本战区、军兵种部队的重要新闻中，要抢占新闻制高点，勇开“第一腔”，先发制人，凸显新闻主阵地作用。要通过对重大事件、重要活动、重大典型的报道凸显权威性，以独家的权威性报道吸引读者，使他们在需要了解军队的大政方针、重要事件时，首先把目光投向军内报纸。事实上，地方报刊虽然内容丰富多彩，但读者要真正了解军队内部发生的各类新闻，还得要看军队报纸。尤其是军人读者，职业使然，他们不会只满足于一些地方报刊的休闲性信息，而常常需要在军内报纸上寻找一些与他们本职工作息息相关，与他们的切身利益紧密相连的权威性信息。今年5月，适应军队后勤系统改革的新形势，空军部队全面施行军队医疗保障制度改革。这项政策的实施，关系着部队的稳定和建设大局，直接关系到广大官兵、老干部的健康权益，关系到军人家属、职工的切实利益，是广大读者关注的一件大事。《空军报》除在一版显著位置及时刊出空军部队医疗保障制度改革5月份全面启动的消息，还在深度报道版，以《医改：涉及军队人员切身利益的一件大事》为题，刊发大半个版的空后卫生部领导答记者问文章，就医疗保障制度改革的主要内容、实施步骤、具体方法等读者关心的问题进行了解读式的报道。使读者知晓了医改“军人免费医疗，家属优惠医疗，职工保险医疗”的政策精神，为空军推进医改营造了舆论氛围。

　　4、以简洁性应对豪华性。近年来地方新创刊的都市报纸，无一不是拥有几十个版的彩色厚报，有的还加附铜版纸制印的专刊，显示出豪华气派。在版面设置上，则是多版组、多叠页、大标题、大照片、大留白，透出大手笔运作的气势。面对报业发展的这一趋势，军内报纸要保持清醒头脑，不宜在版面设置、印制质量上盲目攀比，不能贪大求全，一则是人力财力上不允许进行“大投入，大产出”式的规模运作，二则是新闻资源有限，报道力量有限，不必东施效颦。豪华是一种美，简洁也是一种美。军内报纸应当善于守“拙”，力求以简洁取胜。一方面，版面资源有限，只能走“精薄”路线，利用好现有资源，以简洁性、精确性取胜。事实上，地方一些流行报纸虽然版组多，五花八门，有的广告占了近一半的版面，真正的新闻干货占比例不大，有的内容庞杂，有信息溢超之嫌，读者拿到报纸，也只是翻翻页，浏览一下标题而已。军内报纸虽然版面少，但如能做到少而精，以独家的、权威的、新鲜的干货信息供应读者，反而能以其简洁明了的形式及精练的内容受到读者青睐。另一方面，在版面设计上，不必像地方报纸那样，采用大字号标题，大尺幅照片。地方报纸的文字配上大字号的标题，外加一幅大照片，便可凑成一个版面。军内报纸则不行，一是没有那么多版面，二是即便有版面，也不能浪费。设计版面应务实，不宜过多过滥用大字号标题、大尺幅照片。前几年军内报纸刚从四开小报改为对开大报后，曾一度追求大字号标题（有的头条标题竟用96磅字，甚至与报头字一样大），虚张声势，头重脚轻，没有章法，浪费了宝贵的版面资源。近年来，不少军内报纸已认识到这一不足，开始纠偏，标题字号逐步回归到正常、适度的标准范围。譬如《报刊文摘》是一张四开小报，它的标题字号不大，且不配照片，版面紧凑集约，朴实无华，但它照样受到读者欢迎，其中道理并不深奥，那就是“内容为王”，精练浓缩的内容，永远是报纸质量的追求。

　　（作者系空军报社副社长）