为了中国军队在互联网上的声音更响亮
———解放军报互联网站系统扩建工程回顾
吴方
在信息和网络时代的激流中应运而生和发展
1994年，原中国电信正式在国内对社会团体和公众开展互联网服务业务；1996年，解放军报技术部门申请了在国际互联网上的电子邮箱和账号；1997年底，解放军报将在互联网上发布电子版的相关技术调研工作列入了本报技装工作计划；1999年1月，解放军报电子版项目正式列入报社技术建设计划；1999年10月1日，解放军报网络版在互联网上开通，及时报道了国庆五十周年大典和阅兵式的盛况；2003年3月5日，解放军报网络版开通了英文版。
开通5年来，解放军报网络版坚持立足军队、面向世界，在军内外网络上宣传党中央和中央军委的声音，宣传我国国防和军队建设的伟大成就，在历次重大新闻报道中发挥了重要的作用。在日益严重的网络黑客威胁下，军报网站成功地抵御了网络攻击，安全技术工作经受了考验，多次受到军委、总部领导以及国务院外宣办的表扬。网站的点击率从开通初的每天几万次达到了现在的数百万次。
适应网络宣传需要，网站系统扩建上马
据中国互联网络信息中心的统计报告称，1997年10月中国内地的网民数是62万，1999年底中国内地的网民是890万，而2004年6月底中国内地的网民人数已经达到了8900万！几年的时间，网民人数增加了100倍还多，互联网应用在中国不断迅速地发展。
1999年建成的军报网站经过几年的运转，特别是在内容不断充实、网民数量激增的情况下，在遇到重大军事、政治事件时就显得力不从心。比如，伊拉克战争爆发时，由于网民极为关切，短时间内突然大量访问，造成了网站服务器的饱和，部分网民难以登录；还有一些具有军事特色的网站服务难以开展等。
2002年下半年，为了适应作为中国军队向国际互联网发布军事新闻的权威媒体、综合性信息网站的总要求，适应不断发展的网络社会的需要，社党委初步确定对解放军报互联网站进行扩建。在总部领导和机关的关心和支持下，军报网站的扩建很快得到了批准。
这次扩建，设计指标大大提高，增加了在我军内部网上的实时发布，还增加了不少与网民互动的功能和特色服务内容。同时，安全可靠性要求更高，面对日趋严重的潜在的网络安全威胁，我们增加了多级容灾的数据备份存储和发布系统，设计了多重的网络安全防范体系。
网站系统扩建的主要目的是，完善和丰富解放军报互联网站的宣传和服务功能，增加系统的可靠性、稳定性和可扩展性。
坚持原则、规范管理，搞“阳光工程”
这个项目投资大、影响大、责任大，社党委明确指示，坚决一丝不苟地按照“公开、公平、公正、择优”的原则，搞“阳光工程”，一定要让军委和总部首长放心，建成一个高质量、安全可靠的互联网站。
去年“非典”刚刚结束，扩建工作正式开始。项目启动后，由一位分管社领导亲自负责组织，主要领导亲自过问，党委会把关。
项目分调研论证、需求分析、公开招标、建设实施、试运行和验收几个阶段进行。在论证和需求分析阶段，由社领导带队，编辑和技术人员先后走访了人民网、新华网、中国日报网、经济网、千龙网、搜狐网以及一些专业技术公司，全面了解新闻网站和综合网站的经验。还从军队的总参、总后、总装以及地方的国务院新闻办、新华社和新浪网，聘请了有丰富经验的网站建设和管理专家，组成了军报网站扩建的专家顾问组，帮助进行网站规划、需求分析和系统设计把关。
由于大型信息系统建设中涉及的技术十分复杂，技术标准、质量和进度控制的要求高，在这次网站扩建项目中，按照社领导有关严格规范管理、学习引进新的系统和项目管理观念的指示精神，首次引入了信息系统建设项目监理的新模式。招标聘请了本项目的监理公司，从需求分析和系统规划咨询开始，展开对项目的全程监理。
在系统设计、预研阶段，先后有数十家专业技术公司，通过不同的渠道主动上门来表示了合作意向，其中16家具有国家信息系统集成一级资质，而全北京有这样资质的只有29家。参与项目的同志，从上到下，始终按照党委定下的原则，坚持不徇私情、不照顾关系、不私下传递信息，保证实现公平竞争。按照国家和军队的有关法规，委托专业招标公司按照法定程序进行社会化公开招标，这也是军报项目建设历史上的第一次。
2004年1月6日，招标公司在指定的报纸和网络上公开发布招标邀请书，组织了商务、技术和管理方面的专家首先对公司的技术实力和资质、同类业绩、财务状况等内容预审，选出8家比较过硬的公司参加第二轮的方案整体设计招标。在方案设计招标时，招标公司在专家库中抽签组成了一个7人评审委员会，同时向投标商完全公开了评标办法。经过历时2天的全封闭评审和专家独立打分，2月下旬最终确定太极计算机公司的整体设计方案中标，并承担项目的总集成工作。
此后，对系统中的通用性设备又采取了分项招标采购。报社专门成立了“网站建设商务工作小组”，由法律、财务、技术和纪检等多方面的专业人员组成，本着“集体讨论研究、共同出面谈判、保证项目质量、维护报社利益”的宗旨，全程参加分项招标采购的评审、项目整体意向书和合同书的谈判等工作，为社领导和党委作好参谋。
回顾前期的工作我们深切感到，严格执行“公开、公平、公正、择优”的原则，搞“阳光工程”，严谨的程序和规范的组织运作绝不是形式。这样做无论对于得到最优的系统设计、产品和服务，保证项目的质量和进度，节省投资，还是对化解各种人情压力、保护干部，都是最好的办法。在这个项目中首次引进了信息系统建设的监理，十分必要和有益，监理用他们丰富的经验和比较完备的技术手段，弥补了我们人力、信息和经验方面的不足，对参加项目建设的所有厂商起到了良性的约束作用，同时也协助我们提高了技术管理水平，使我们学到了不少新的管理理念和管理技术。
高难度，也要保证质量、保证安全可靠
解放军报互联网站对安全性和稳定性的要求非常高。军报网站既要在国际互联网上发布，同时也在我军内部网上发布，还要与报社内部新闻采编业务网及时交换数据、获得稿件并向军报内部采编网发布，而且还必须严格遵守军队有关互联网管理规定，互联网与军队网实行严格的物理隔离，网络之间不能有任何线路连接。这是任何一个网站都未曾遇到过的难题。
在网站建设初始和此次网站扩建前期，我们反复学习《中国人民解放军计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《技术安全保密条例》和军委、总部的其他有关规定，并由社领导亲自带队走访总参有关部门，听取专家关于系统建设和安全方面的意见，请总政和全军保密委的安全专家来现场指导。安全和方便永远是一对矛盾，怎么样既能落实安全管理规定，又能尽可能方便网站编辑的使用、高质量地实现网站的功能？技术部门的同志绞尽脑汁反复琢磨，终于设计出了一套独特的也是可行的系统结构方案，并通过了检查、测试。
扩建后的网站系统，由于定位较高，功能繁杂、安全性能要求严格，使得整体技术难度水平相当高。虽然承担网站建设的公司都是国内顶尖的，但是他们原有的部分产品必须加以修改和完善才能满足军报网站扩建的需求。为了对军报网站负责，不辜负上级领导的要求和信任，在与中标公司签订系统集成合作合同前，本报技术人员与监理公司的系统分析人员一道，对系统设计初稿又进行了反复的讨论和优化，调整达10次之多，最终达到了高质量、高可靠的要求。
在项目实施过程中，我们借助项目监理的力量，对每一个技术环节严格要求、从严掌握。8月上旬顺利完成了系统的初验，为10月1日新系统投入使用抢出了时间、打好了基础。遇到难题随时开技术研讨会、分析症结所在，商定解决方案。一开始大家还能记得住加了多少次班、开了多少次会，到数以百计之后就记不清了。大家都说项目结束后一定要仔细数一数会议纪要，最近几个月把一辈子的会都开了！
化压力为动力，夜以继日、全力以赴
这个项目的实施计划极为紧张，要配合在今年10月1日纪念军报网络版创办五周年、网络版改版为“中国军网”的时候建成投入使用。项目的总合同4月26日正式签订，5月份开始实施，8月份完成初验，10月1日启用。对这么复杂、这么大规模又这么重要的信息系统建设项目来说，这是绝对的高难度、高压力和快节奏。甚至在本项目总合同签约仪式上，前来采访的专业媒体记者们当时都对此表示难以置信。
报社技术人员承担着军报技术建设的任务，还承担全社各种技术系统的维护和运行保障工作，包括日常的报纸内部网维护管理、军报采编系统的夜间值班、互联网站系统的24小时值班、军报卫星传版系统的夜间值班以及外地代印点20个卫星小站的维护管理任务等等。了解情况的专家们都认为这样的人力情况相当紧张。在空前的压力面前，大家争着上，把压力变作动力，因为大家很清楚这是军报的大事，是上级领导对我们的信任。大家也知道，作为一个技术人员，能赶上参加这么一个大规模的综合性项目，学习和锻炼的机会十分难得。网站扩建项目开始后，本报的技术力量几乎全部投入，项目中分兵把口，每人负责1—2个技术子系统，其他同志配合。日常的维护工作也不能耽误，当遇到谁值日常夜班时，也要牺牲白天的休息到项目现场不间断地跟班作业。网站扩建再次体现了军报技术人员团结的集体力量和突击作战的精神。
9月30日夜，有关人员各就各位，在一个月内进行了3次系统切换模拟之后，大家一切准备就绪“整装待发”，等待着新系统切换的关键时刻到来。
2004年10月1日零时，原网站系统按计划停止工作，扩建后的解放军报网站新系统正式开始运行，各个系统报告“正常”、“正常”。成功！随着社领导的鼠标一点，独具风采、面貌一新的“中国军网”出现在了互联网上！
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