“领导审批”淡出采购文书

　　翻阅足有1米多高的采购资料，记者发现，5年间数亿元的公开招投标文件上，只有各职能部门的签字盖章，以往在文件中经常可以看到的“领导审批”一项没了踪影。

　　没有了审批权，领导作用如何体现？基地政委厉江潭似乎看出了记者的疑问：“这正是基地推行物资‘阳光采购’以来，各级党委观念转变的核心所在。”在基地推行的采购改革中，他们把过去集“采购、验收、支付”于一体的集权式采购进行权力分解，建立了“事业部门申报需求、物资部门组织采购、财务部门支付资金、纪检审计部门全程监督”的监督体制，真正做到了事业部门花钱不见钱、财务部门付钱不购物、采购机构购物不沾钱的目标。

    “阳光采购的意义就在于把这个‘权’真正交到职能部门手上，让他们公正用权、透明用权。”基地司令员张华臣说。2005年，该基地党委、纪委联合下发文件：对招标确定的采购方案，不需另报领导审批，可直接进入实质性办事程序。此举，大大调动了职能部门的积极性。“手中的权力大了，但责任也更重了。”基地军需物资油料处处长钟怀林如是感慨。

    【记者感言】每个部门、每个岗位都有自己的“权”，即责任。领导的作用，就是通过制度贯彻确保各级在阳光下各司其职。

“网络直播”接受大众监督

    在基地，物资采购的事已不再“神秘”。打开电脑网络，所有的采购信息一目了然，一个“人人参与监督”的局面已经形成。

    2004年10月，基地利用军事综合信息网创建了海军首家“基地物资采购信息网”，在福建省政府采购网上开设“部队物资采购公告栏”，实现了网上信息咨询、发布招标公告、公布中标结果和采购管理监督全过程信息化、透明化。

    基地纪委书记吴茂春告诉记者，监察部门和物资采购部门联合提出一个响亮口号：“从科技渠道上打通公开透明，从信息共享中提高公开透明，把公开透明贯穿采购全过程。”记者注意到，在基地的物资采购站，网络、声像、同步直播等现代科技手段直接接入了业务洽谈室、招投标现场。在指挥网、政工网上，同时开设了基地物资采购网，大到装备物资、小到家用电器，价格、厂家、货源，官兵们看得清清楚楚。