据新華社南昌9月4日電(記者鄭悅)國務院扶貧辦副主任王國良近日表示,我國目前已逐步形成了一個集行業政策、區域政策和社會政策于一体的“大扶貧”格局,加快了扶貧進程。
王國良是8月28日在此間召開的“中德合作扶貧監測評价項目總結會”上講話時作上述表示的。
數据顯示,党的十六大以來,全國農村貧困狀況繼續緩解。全國絕對貧困人口從2820万減少到1479万;低收入貧困人口從5825万減少到2841万。國家扶貧工作重點縣農民人均純收入從1305元增加到2278元,連續五年增幅在6%以上并高于全國平均水平。貧困地區整体經濟水平有所提高。
据介紹,五年多來,在科學發展觀的指導下,“大扶貧”的觀念和格局正日漸完善。在党中央、國務院的領導下,國務院有關部門采取有效措施,努力促進城鄉、區域協調發展,共同推進扶貧事業。西部開發、中部崛起戰略提升了中西部地區的基礎設施和社會事業,帶動了產業結构調整,為貧困地區和貧困人口的發展創造了更好的環境;中央財政支農資金和扶貧資金逐年增加;教育、科技、國土資源、交通、水利、農業、文化、衛生、廣播電視、林業等部門制定專門政策,安排專項資金,加大了對貧困地區和貧困人口的扶持力度;國家民委、全國婦聯、全國殘聯与扶貧辦密切配合,關心和保護特殊貧困群体。特別是從2007年開始,全國農村建立了最低生活保障制度,從制度安排上解決了農村貧困人口的基本生存問題。地方各級党委政府強化扶貧措施,五年來,28個省區市地方各級政府投入的財政扶貧資金從27億元增加到51億元,年均遞增17.2%。許多地方充分利用各項支農惠農政策,在資源整合方面創造了一些好的經驗。
王國良表示,通過改革創新,扶貧開發工作机制不斷完善。實施整村推進,將扶貧開發工作重心從縣下沉到村。國有大中型企業、民營企業、知識界和非政府組織參与扶貧開發,并不斷拓展國際扶貧合作范圍,完善和丰富了社會幫扶机制。
他強調,經過五年的努力,扶貧開發從中央到地方、從實踐到理論實現了專項計划推動向城鄉統籌推動的轉變,取得了巨大成就,對于保障貧困人口的基本生存和發展,推進貧困地區的新農村建設,進而促進社會和諧做出了重要貢獻。