陳炳德指出，党中央、中央軍委對后備力量建設非常重視，胡主席作了一系列重要指示，強調要進一步完善國防動員体制和机制，大力加強民兵預備役部隊建設，不斷增大國防后備力量建設的科技含量，切實增強信息化條件下人民戰爭的整体實力。當前，國防后備力量建設面臨的形勢、任務和環境發生了深刻變化。我們要從維護國家安全和發展利益的戰略高度，進一步理清后備力量建設的發展思路。要堅持以使命任務為牽引，使后備力量建設在功能定位上由過去的直接參戰向支援保障作戰為主、由補充一般兵員向補充技術兵員為主轉變。要堅持走軍民融合式發展路子，把后備力量建設納入經濟社會發展規划通盤考慮，根据經濟社會發展水平和可能提供的條件，合理确定后備力量建設的目標、任務和標准，做到科學計划、量力而行。要推進理論創新、提高人員素質、优化力量結构、發展武器裝備、加強科學管理，提高后備力量建設的整体質量。

    陳炳德強調，要改革軍事訓練，努力提高民兵預備役部隊遂行任務的能力。去年和今年修訂的民兵和預備役部隊軍事訓練与考核大綱，明确了軍事訓練的基本內容、施訓方法和標准要求，為抓好民兵預備役部隊訓練提供了基本依据。各級要結合按新大綱施訓，探索新形勢下民兵預備役部隊軍事訓練的特點和要求，加強和改進工作指導，确保訓練得到有效落實。

    副總參謀長張黎在集訓期間就貫徹落實新大綱、加強新形勢下預備役部隊軍事訓練問題講了話。總參有關業務部門作了專題輔導，各軍區、軍兵种介紹了預備役部隊軍事訓練的經驗。沈陽軍區司令員張又俠和各軍區、軍兵种分管領導及各省軍區(衛戍區、警備區)司令員參加了這次集訓。參加集訓的同志還觀摩了遼宁某預備役高炮師、吉林某預備役步兵師戰術演練和海軍預備役部隊配合現役部隊与國家海監、救撈等力量聯合應對海上突發事件綜合演練。