（二）

    (6)識天听風，臨流觀瀾。當今社會千姿百態，當今世界千奇百怪。民族与民族的矛盾，文明与文明的沖突，利益与利益的博弈，使國際社會在挑戰游戲規則中出現混亂，又在走出混亂中形成新的游戲規則。在傳統安全威脅依然存在并有新的發展的同時，非傳統安全威脅不斷上升，并呈現出多元化、突發性、多變性和防范難度大的特點，恐怖主義、分裂主義和极端主義成為影響人類生存与發展的毒瘤。反恐怖、反分裂軍事行動受到國際社會普遍重視。隨著經濟全球化深入發展，科技革命日新月异，國際競爭的重心轉向經濟領域，“貨幣戰爭”在全球蔓延，金融安全越來越成為影響社會穩定的重大因素。“沒有硝煙的戰爭”天天都在這個星球上演繹。科技進步在給人類帶來光明的同時，也投下某些揮之不去的陰影。在人類向信息化社會邁進的過程中，网絡安全、環境污染、跨國犯罪問題成為國際社會的新威脅。洪水、地震、海嘯、颶風、瘟疫，這些自然界的“不速之客”，以不同的面目闖入人類的生產生活，使我們常常陷入未知甚至無知的窘境，面對“人類一思考，上帝就發笑”的尷尬和無奈。

    (7)國際安全環境、國家安全問題的綜合性、复雜性和多變性告訴我們：真槍實彈的戰爭，每每以种种不同的形式表現出來，滲透到政治、經濟、文化、外交等方方面面。在不知不覺之中，軍隊作為戰斗隊的戰斗對象、戰斗目標、戰斗內涵和外延，雖然不能說是“蛹蛻蝶變”，但軍隊僅僅“為戰爭而存在”的經典定義，在這個時代被悄然改寫了。從某种意義上說，我軍面臨的競爭和挑戰不是緩和了，而是更加激烈了；面臨的內外環境不是簡單了，而是更加复雜了；所要執行的任務不是單一了，而是更加多樣化了。國內外形勢的發展變化，要求我們必須拓展職能，不僅在与敵交鋒的戰場上能夠打得贏，在兵不血刃的“這場那場”上也要召之即來，來之能戰，戰之能胜。

    安全威脅的多樣性，決定了軍隊完成軍事任務的多樣化。這不是我們的主觀愿望和訴求，而是時代發展逼的，天下大勢推的，客觀形勢催的。早一天應時而動，就早一天取得主動；早一日順勢而變，就能早一日完成軍隊的整体轉型。

    (8)使命和任務緊密相連。我軍是党絕對領導下的人民軍隊，党的目標和任務始終規定著我軍歷史使命的走向。緊緊圍繞党的中心任務确立軍隊使命，通過軍事斗爭為實現党的綱領服務，是我軍建設指導思想的鮮明特征。縱觀我軍使命任務演變的歷史，有一根紅線貫穿其中，這就是軍隊的歷史擔當始終隨著時代的變化而變化，隨著党的任務的轉換而轉換。

    新世紀新階段，我們党要團結帶領全國人民全面建設小康社會，构建社會主義和諧社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平与促進共同發展三大歷史任務，在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大复興。這就要求我軍必須為党鞏固執政地位提供重要力量保證，為維護國家發展重要戰略机遇期提供堅強安全保障，為維護國家利益提供有力戰略支撐，為維護世界和平与促進共同發展發揮重要作用。正是歷史使命的這种綜合性，決定了我軍完成軍事任務的多樣性。党的十七大特別強調，軍隊要提高“應對多种安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力”，其道理就在這里。

    (9)大略握綱。毛澤東同志在指揮戰爭時，歷來是依据戰略重心部署戰役，依据戰役重心部署戰斗。重心就是樞紐，重心就是綱。遏制戰爭、打贏戰爭、維護和平，始終是我軍職能的重心。當前，霸權主義、強權政治和單邊主義對世界和平构成嚴重威脅，局部戰爭和武裝沖突時有發生；領土、海洋權益爭端依然存在，太空成為人類爭奪的新戰場；在世界新軍事變革持續發展的背景下，國際和地區間的軍備競賽一直處于上升趨勢；我國國家利益的拓展，遇到的外部阻力日益增大。因此，這威脅那威脅，傳統安全威脅依然是主要威脅；這任務那任務，打贏信息化條件下的局部戰爭仍然是核心任務。我們所說的完成多樣化軍事任務，是包含核心軍事任務在內的多樣化，最根本的是要做好軍事斗爭准備，打贏信息化條件下的局部戰爭；我們所說的歷史擔當，最根本的是要能肩負起維護國家主權、安全、領土完整的任務。總之，我們強調提高完成多樣化軍事任務的能力，絲毫不意味著淡化打贏信息化條件下局部戰爭這個核心能力，而必須把它放在更加突出的位置。因為這一能力規定和制約著其它能力，只有具備核心軍事能力，完成多樣化軍事任務才有堅實基礎，才能以不變應万變。從這個意義上說，人民解放軍是戰斗隊這一歷史定位，沒有改變也永遠不會改變。