一部法规汇编带来万千新貌
——湖南省新化县人武部依法推进国防动员建设闻思录
■康昱宁 本报特约记者 曾政雄 卓 健
编者按 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，吹响了加快建设社会主义法治国家的时代号角。省军区系统贯彻落实全会精神，一个重要方面就是要依法推进国防动员建设。湖南省新化县人武部以印发《国防法规汇编》为切入点、提升国防动员建设法治化水平的做法，值得借鉴。
11月3日，湖南省新化县举行了一场别开生面的领导干部法规知识竞赛，其中10多道国防法规题目的答题正确率达95%。“我能答对这些题目，全靠学习了这本《国防法规汇编》！”石冲口镇镇长张红告诉记者。
这本装帧简朴的《国防法规汇编》，是县人武部今年3月编印下发的，乡镇、县直机关和企业单位领导人手一册。该书不仅增进了地方领导对国防法规的了解，更促进了国防动员建设步入法治化轨道。
一次尴尬引出普法新举措
说起印发《国防法规汇编》的原由，人武部政委颜利军给记者讲述了一段尴尬经历。
去年底，颜利军到某镇检查工作时，发现部分“青年民兵之家”硬件设施不达标，要求镇里补充完善。镇领导却回答：“这是军事机关的事，地方没义务管。”
“怎么没有义务？乡镇党委领导本区域民兵政治工作，这有明文规定！”颜利军从镇武装部找来《民兵政治工作规定》，翻出相关条文。镇领导心服口服，当场表态要抓好落实。
事后，颜利军和人武部党委“一班人”心绪难平。近年来，国防动员法规制度不断完善，但执行情况却不容乐观。一方面，地方领导对这些法规不熟悉、不了解，抓工作凭感觉、凭经验；另一方面，军事机关同志法治观念不强，到地方协调工作时讲感情多、讲法规少，甚至怕“讲法伤感情”。
执法先知法。在县委、县政府支持下，今年3月，人武部将近年来中央和省、市、县制定的国防法规和政策性文件汇编成册，印发相关领导学习。在县委议军会和其他重要场合，县领导反复强调要学好用好国防法规，深化了各级干部依法管武装、强国防的思想认识。
