南部战区陆军以机制之联打破军种割裂

来源:解放军报作者:王永清 欧阳治民责任编辑:姚远
2016-03-25 02:34

联合文化促进“心联神联”

南部战区陆军培塑联合文化引领推动转型向深层次迈进

该战区陆军某部组织空地协同演练。 欧阳治民摄

本报讯 王永清、特约记者欧阳治民报道:既掌控战区陆军,又关注友邻军种;既集成内部系统,又融入战区联指;既通畅部队上下左右,又联动地方力量资源……3月14日,记者在南部战区陆军作战值班室看到,随着值班员切换屏幕,各作战要素的实时状态、视频图像、地理位置等信息一览无余,为指挥员融入联合作战体系研判指挥提供了信息支撑。指挥调度联上下、看左右、通内外,逐渐成为该战区陆军指挥员和参谋人员的思维习惯和行为自觉。

“如果说编制体制联合是‘形联’,文化联合就是‘神联’。改革不仅要通过体制编制调整实现组织形态的重组重塑,还要通过联合文化的熏陶培塑和引领推动,实现形和神、标与本、表及里的深层次转型。”该战区陆军领导介绍,他们从成立之初就注重塑造联合文化,让联合意识融入血脉、联合思维常态养成、联合方式变为习惯、联合规范形成机制,以此推动战区陆军与战区其他军种从体制联到力量联、从“形联”到“神联”的转变。

为破除长期以来形成的“陆军主战、其他军种配属”观念,他们通过开展调整改革专题教育和联合作战理论学习,以上率下发动“学习革命”和“头脑风暴”,引导各级打破“老大哥”观念,不搞“条块分割”,不争谁大谁小、谁主谁次,提升“联”的认知水平,培养“联”的思维方式。他们制订了联合指挥人才培养规划,将院校教育、部队实践相结合,定期安排指挥员和参谋人员外训外派、参加联演联训,强化融合理念,提高联合指挥能力。同时,既发扬战区陆军部队积淀形成的塔山精神、老山精神、钢铁精神,又汲取“远洋”“蓝天”“神剑”等其他军种文化,构建富有特色、元素充盈的“大文化”,通过浓厚联合文化氛围增强官兵联合意识。

记者在该战区陆军出台的《机关运行暂行规定》上看到,“任务清单”“权力清单”“关系清单”“流程清单”按照联合作战要求设定,初步理顺了领导、指挥、协调、控制、联络、保障等关系,确保指挥管理体制顺畅高效。据介绍,他们在建章立制工作中注重发挥联合文化的内生作用,按照联合作战要求探索与职能任务相适应的指挥和工作机制,以机制之联打破军种割裂、信息壁垒、指挥屏障等阻隔,确保指挥机构在“联”的要求下有序运转。

文化的聚力与黏合,既让“联”成为抓建的刚性规则,又使“联”成为训练的常态追求。记者在该战区陆军参谋部看到,信息保障处正在筹划综合信息服务中心建设和战区陆军数字化营区建设。据了解,他们将逐步推开的信息服务中心、数据中心、数字化营区等建设,将每一个接口、每一组数据、每一个席位都置于联合体系中定位和设计,“用体系融入度和贡献率审视衡量建设”成为硬标准。训练处正在讨论完善的训练工作要点,也处处体现“联”的要求:基础训练,推行融入网系的单兵单装标准训练和基于“一网四链”的集成训练;指挥训练,探索基于“一幅图、一张网、一平台、一条链、一流程”的指挥模式;战术训练和跨区基地化训练、年度实兵演习,注重联合各军种同训同演,“你训你的,我训我的”正在被“你中有我,我中有你”的新标准替代。

观训快评

发挥好文化的聚合效应

■刘小午

“凡胜,三军一人,胜。”人类自从有战争以来,就追求合力制胜之道。古代的阵战战术、近代的散兵线战术,就是合力制胜思想在战场上的生动写照。现代战争“无战不联,无联不胜”的铁律,更是让联合成为世界军事强国竞相抢占的制高点、推进军事变革的风向标。

军事文化源于军事实践,又作用和指导军事实践。军事发展史的历次重大变革,都由技术形态转变引发战争形态转变,再由战争形态转变促进组织形态转变,直至完成军事文化的创新重塑。在我军从小到大、从弱到强、从单一军种到诸军兵种合成、从数量规模型向质量效能型发展的历程中,联合文化因子发挥了重要而独特的内聚外塑作用。

发挥好文化的内聚外联作用。此次国防和军队改革,是一次整体性、革命性的变革,不仅需要通过体制编制的重组实现组织形态的重塑,更要通过联合文化的熏陶培塑和引领推动,促进军种联合从形联向“心联神联”的转变。只有塑造联合文化,才能由浅入深、由易向难推动改革向高级阶段迈进;只有塑造联合文化,才能防止人员合而心不合、单位合而力不合、表象合而神不合,进而促进心联神联、合心合力;只有塑造联合文化,才能推动领导管理模式升级,全面推行联建联备、联学联研、联训联演;只有塑造联合文化,才能突破观念障碍、消除军种隔阂,增强联合意识、强化联合自觉,真正将不同军种聚为一体。

联合文化不会自然形成,需要将其作为一项系统工程来设计和推动。在思维理念上坚持“破旧立新”,摒弃“军种本位”思想,将军种置于联合作战体系中来定位,运用体系思维抓建设,提高对作战体系的融入度、贡献率;在路径设计上坚持“信息主导”,以信息化带动机械化,把信息力作为战建主导因素,以信息力倍增战斗力,推开信息备战、信息练兵、信息服务、信息运用,为部队插上信息化翅膀;在架构支撑上坚持“建强体系”,扭住网络信息体系这个抓手,把各种作战力量、作战单元、作战要素融为有机整体;在力量依托上坚持“打造精兵”,突出建设新型作战力量,集成融合传统作战力量,带动建设支援保障力量,打造全域作战型拳头部队;在实践方法上坚持“促进联合”,网络系统、方案计划、作战力量、战场设施、规章制度等建设与战区有序衔接,指挥、行动、保障全面融入战区联合作战体系;在氛围构设上坚持“兼容并蓄”,既弘扬军种特有文化,又尊重、吸收和发展其他军种文化,用同源本质的“大文化”统领特色文化,营造良好的联合文化环境。

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