科学防控 从容应对
——2016年防汛抗洪回眸
今年在洪涝灾害南北并发、多地齐发的严峻考验下，党中央、国务院坚强领导，国家防总、各流域防总以及地方各级党委、政府和防汛抗旱指挥部精心组织、科学调度、全力应对，广大军民齐心协力、团结奋战、顽强拼搏，最大程度保障了人民群众生命财产安全。据统计，与2000年以来同期均值相比，农作物受灾面积、受灾人口、死亡人口、倒塌房屋分别减少14%、27%、49%、57%。全国以最小的代价赢得了防汛抗洪的胜利，度过了极不平静的2016年。
超前部署，筑牢防汛抗洪“责任大堤”
受超强厄尔尼诺事件影响，今年全国入汛早，持续时间长，且多地发生罕见暴雨洪水。全国28个省份473条河流超警。太湖发生历史第2高水位的流域性特大洪水；长江流域发生1998年以来最大洪水。海河南系发生1996年以来最大洪水。有8个台风登陆我国，其中4个达到强台风量级……
“从最不利情况出发，向最好方向努力！”国家防总、水利部举全系统之力，投入防汛抗洪工作，提前一个月召开防总全体会；提前一个月防汛大检查；“一省一单”限时整改，督促落实；修订完善防汛抗旱应急预案……在这个汛期，国家防总、水利部领导逐日滚动会商，“七下八上”的防汛关键期多次召开视频会议再部署、再落实。
地方各级党委、政府主要负责同志亲自部署、靠前指挥，落实责任。在长江抗洪关键时刻，国家防总首次公布重要堤段885名基层行政责任人名单，以精细的责任分解，确保“一段一责”专人看护，确保堤防固若金汤。各流域、省市区到基层各地，责任逐级明晰，压力层层传导，筑牢防汛抗洪的“责任大堤”。
抗洪是战场，也是考场。有条不紊的组织，让防汛抗洪有力有序，从容镇定。
滚动修订长江、太湖、海河、黄河等流域大型防洪骨干水库预报调度方案。针对不同流域特点、不同汛情类型、不同防御要求，累计启动防汛防台风应急响应19次。
在水库调度、堤坝防守、群众转移、次生灾害防御，在防汛抗洪的紧要关头，国家防总累计派出320多个工作组、专家组和督导组赶赴一线。
在抗洪抢险物资接续困难的关键时刻，国家防总商财政部安排特大防汛抗旱补助费37.67亿元，全力支持地方做好各项防范应对工作。
