□杨冀平

　　征集高文化程度的新兵，特别是在校就读的大学生，是适应高技术战争形势 需要，提高兵员质量的必然趋势。这是一个系统工程，不仅需要制定配套的优惠 政策，更需要做扎实细致的工作。

　　（一）解放思想，切实把征集高文化素质兵员作为国防和军队现代化建设的 基础。受传统思想观念的影响，目前一些人对部队的认识还停留在站岗、放哨、 射击、投弹和走队列上，特别是在少数领导者和兵役机关的头脑中，还或多或少 地存在着“部队是一个体能致胜的群体，无须太高的文化基础，只要有一个健壮 的体魄就行”的错误观念。在去年征集在校大学生的试点过程中，也有一部分人 提出：部队的装备还比较落后，大学生到部队去干什么呢？能有作为吗？持这些 观念和怀疑的人还比较多。笔者以为，要确保今后从在校大学生中征集新兵工作 能全面有效地进行，首先必须转变观念。这是影响领导者决策和征集工作落实的 关键。江主席明确指出：宁可让人才等装备，而决不能让装备等人才。这应该是 我们征集高素质、高文化青年的总依据和总要求。而从在校大学生中征集新兵， 正是坚决落实江主席指示，适应国防和军队现代化建设的必由之路。即使在当前 我军装备比较落后的情况下，征集大学生兵员，也是一种人才的积蓄，能量的积 累，这必将为提升部队战斗力水平奠定坚实的基础。对此，我们不能有丝毫的犹 豫，兵役机关不能有丝毫的懈怠，人们不能有丝毫的怀疑。其次，要把在校大学 生征集作为“硬指标”来落实。由于近年来高等院校扩大招生，社会多渠道办学 ，社会上具有高中文化程度的青年相对减少，我们兵役机关必须适应社会形势发 展的需要，把征集高文化兵员由社会转移到高校中来，把在校大学生征集工作作 为“硬指标”，采取各种措施，把工作做细做实，多征集高素质的大学生入伍， 真正改善部队兵员结构。第三，应加强宣传教育力度。要加强对在校大学生征集 工作的宣传，特别是在当前兵源比较充足，部队装备相对落后，人们观念还相对 陈旧的情况下，更要加大科技强军、科学技术就是战斗力的宣传教育，使全社会 了解只有依靠科技人才、高素质的兵员，才能强军、强国。

　　（二）加强国防教育，激发在校大学生报名参军的热情。大学生是一个思想 活跃、容易接受新鲜事物的群体，只要我们施以正确的引导，就能够较好地调动 他们从军报国的积极性和自觉性。为此，一是要加强国家安全形势教育，增强大 学生的忧患意识和国防观念。应该让大学生充分认识到，当今世界看似“和平” 实不“太平”，霸权主义和强权政治依然存在，我国的安全，包括军事安全仍受 到诸多方面的威胁和挑战。通过这些教育，让大学生清醒地意识到战争离我们并 不遥远，忘战必危。捍卫祖国安全，应是每个青年人肩负的历史重任。二是要加 强科技强军教育，增强大学生对军队现代化建设的了解。当前，科技练兵在全军 已经全面铺开，学习高科技知识尉然成风，“十五”期间，我军现代化建设步伐 将进一步加快，武器装备将会有较大的改善，所有这些都将为大学生在部队发展 提供展露头脚、施展才华的场所，可以说部队迫切需要大学生的参加，也能够为 其提供发展的空间。三是要加强军事职业教育，增强军队对大学生的吸引力。从 去年征集大学生的试点情况看，报名者大都是普通高校、普通专业的学生，而名 牌高校和热门专业的学生几乎没有，出现这种情况的主要原因，就是军事职业在 青年一代中没有吸引力。面对这种状况，我们必须改变传统的教育方式，不再简 单地从报效祖国、无私奉献的说教入手，而是把参军作为一种军事职业进行推广 ，积极宣传军事职业的效能，使大学生明白参军不仅有利于军队现代化建设，更 有助于个人的发展和事业的成功。

　　（三）完善配套措施，调动在校大学生报名参军的积极性。从我们去年征兵 期间开通的咨询热线反馈的信息来看，90％以上的咨询是与政策规定有关的，特 别是关系大学生切身利益的一些具体的政策。由此可见，配套的措施的完善与否 ，是吸引在校大学生报名参军的重要因素之一。鉴此，今后一方面要尽快制定切 实可行的配套政策。“三部”联合下发了文件，对保留学籍等相关政策进行了明 确，各省（市）也依据上级的政策，创造性地制定了地方性规定，这在一定程度 上调动了广大在校大学生报告参军的积极性，但这些政策规定还不十分全面，存 有一些不足。特别是大学生服役后部队的政策应具体，对这方面的政策，地方在 制定相关规定时是无法左右的，而这些却恰恰是家长和学生非常关心的。因此， 部队应对如何使用这部分高学历兵有倾向性的意见，如专业的分配、军校的报考 以及各种奖惩办法等进行具体明确，使政策规定具有切实可行的针对性和操作性 ，以消除家长和学生的疑虑。另一方面，要适当修改体检标准和改变征集方式。 针对大学生身体素质现状，适当调整大学生征集的条件和标准，如适当放宽视力 标准，以便把更多高文化的青年征入部队。另外，目前大学生征集为高校驻地兵 役机关负责，就许多城市而言，几十所高校集中于一、两个区，如果今后征集工 作全面铺开，势必给这几个区的征兵工作带来很大的压力，而优抚工作也很难落 实，因而有必要对目前的征集方式进行相应的调整。

　　（《中国国防报》 2002-01-31 第4版）