基层是部队建设和战斗力的基础。对各级党委领导和机关而言，基层建设是个大课题，会抓基层是个大本事，抓好基层必有大作为。基层年年抓，基础年年打。为什么有的单位工作没少做、气力没少下，但基层的矛盾问题仍然“涛声依旧”；为什么有的单位钱物没少给、实事没少办，但官兵们却不领情；为什么有的单位决心很大、要求很严，但基层建设水平依旧在低位徘徊？请关注今日《解放军报》的报道——
抓建基层：“精准”二字耐琢磨
——南部战区陆军探索精准抓建基层新闻调查
■解放军报记者 陈典宏 通讯员 唐西明 黄金建
某防空旅官兵通过智能阅读机扫码进行阅读，阅读内容可以通过扫描屏幕上的二维码下载至手机中，方便官兵学习阅读。杨 涛摄
有一件事，让某旅连长沙智伦一直耿耿于怀——
去年年中，连队刚移防到位，便接到上级指派的排战术示范演示任务。排战术示范，是沙智伦所在连队长期引以为傲的招牌课目。思量半天，他最后还是很不情愿地让给了二连。
为啥？沙智伦十分无奈：连队一小半人去接守地爆仓库，剩下的除去休假、住院、借调学习的，每晚点名一眼扫过去，凑三个班还差俩人。
“其实，如果机关能早一点下发计划，我完全可以将几个骨干的休假时间错开，这个任务还是能接得下来的。”沙智伦说：“现在突然接到通知，肯定措手不及。”
营长赖国平翻阅旅里下发的军事工作要点时发现，其实这项工作在阶段工作计划里已经作出安排：“连队加强战术课目训练，机关择机组织示范和评比性考核。”
“‘择机’两个字的变数太大，相比于这种笼统、模糊的表述，我们对明确的数字和指标更敏感，执行起来更有紧迫感。”沙智伦说。
“如果机关抓建基层没‘谱’，基层就会打乱仗。”旅政委王文跃对此感触颇深。
然而，这一切，都在去年悄然开始改变。金秋九月，丹桂飘香，来自南部战区陆军机关和部队的官兵齐聚一堂，分层级分析形势、分类型规范秩序、分课题交流经验。
“基层问题是动态的，不能喊苦就给甜、提困难就给钱，必须去粗取精、由表及里，透过现象看本质。”在这次座谈会上，南部战区陆军领导围绕“看齐追随、把关定向的政治能力，融入体系、领兵打仗的指挥能力，攻坚克难、改革转型的创新能力，关闸分流、整合协调的统筹能力，依法按纲、跟踪问效的指导能力，解难帮困、凝心聚神的服务能力，以上率下、身正为范的感召能力”7个方面能力，对精准抓建基层进行了系统筹划。
在一张白纸上描绘未来蓝图，需要智慧和创新的勇气。他们分层指导6个不同类型单位进行新体制试点规范梳理，形成横向囊括集团军、边海防、直属部队，纵向贯通旅、营、连的体系成果。
“机关知道抓什么，沉到连队一抓就准；连队明白做什么，才能一张蓝图绘到底。”某旅依据训练大纲，细化各级各类各岗位训练内容和考核标准，从班子成员到普通士兵、从主战分队到保障要素，人人建档立卡，制定相应训练计划，让训练更加科学精细。
一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。某合成营由5个不同单位组建，他们对原各单位的好思路好做法充分吸纳，整合为一个总体规划、一册实施路线图、十本配套措施计划，搭起建设发展的框架结构，各连、排、班一张蓝图绘到底，抓建基层变得清晰明了。
