你的航拍活动是“黑飞”吗?当心侵害军事安全利益

来源:中国军网综合作者:杨清刚 刘军责任编辑:柳晨
2018-04-10 03:14

集中专业力量,军地联动形成办案合力

“必须依法严肃追究相关地方公司和人员法律责任,健全应急处置机制,开展相关政策宣传,确保辖区空防安全!”“黑飞”事发当天,中部战区首长的讲话掷地有声。

第二天,中部战区保卫局专门派人赶赴事发地区,与地方政府和公安部门相关领导一起召开军地碰头会,了解事件经过,查阅询问笔录,同当事人当面核实情况。

“2013年,北京某航空科技公司3名员工操控无人机‘黑飞’航拍测绘,致多架次民航飞机避让、延误。雷达监测发现后,直升机迅速出动将其迫降,3名被告人获刑。”军地碰头会上,中部战区保卫局领导特意介绍了与此次“黑飞”情况类似的案例。

与此同时,中部战区保卫局详细收集当日违规飞行动用的兵力装备、耗费的物资油料、调整的民航班次等相关证据材料,系统梳理了1999年以来北京市50余起小型航空器违法违规飞行情况,通过比较分析,确定立案追究切入点。

“必须集中专业力量、畅通军地联动机制,才能形成严惩‘黑飞’的最大办案合力。”中部战区保卫局领导介绍说,“下一步,战区相关部门将结合此次办案,围绕机构设置、监管手段、防范方法、交涉途径等方面,研究健全完善军地联合查处‘黑飞’的有效机制。”

高悬法治利剑,从严执法树起鲜明导向

就在4名嫌疑人被立案侦查的前两天,中部战区保卫局再次派人,与地方公安机关共同研究案情,释义法律条款,将需要补充侦查的证据材料拉单列表,及时定下办案决心、形成具体思路。

当4名嫌疑人被依法刑拘时,面对完备的证明材料,他们才知道,这次违规飞行,扰乱了空中管理秩序,影响了民航安全飞行,干扰了部队正常的空中训练,占用了军队的战备资源,耗费了大量的人力、物力,给国家空防安全带来严重的现实威胁。

“必须尽快开展执法程序研究,加大执法力度、严格处罚标准,形成对违法违规飞行行为的强大震慑。”中部战区保卫局局长邱火林说,近几年,低空飞行的航空器种类日益繁多,除了无人机,一些简易航空器,比如动力伞、热气球等,自主导航和通信能力都很弱,容易出现偏离预定航线和空域的情况,一旦进入重要目标上空,很有可能危及目标安全,甚至造成严重影响。

严惩不是目的,严管才是关键。“如今,我国低空空域管制逐步开放、无人机技术飞速发展,现行法律法规中虽然涉及一些无人机禁飞规定或临时管控措施,但时效不一、标准各异。规范无人机管理秩序,亟待从国家层面出台专项法律法规,从严规范运营销售、资格认证、飞行申请、跟踪监管、责任追究等各个环节,确保依法管飞、依法治飞。”邱火林说,除此之外,还应该继续加强空防安全和法治宣传教育,确保社会公众尽快熟悉并严格遵守通用航空管理政策法规,了解飞行审批相关规定,真正形成群防群治的良好局面。

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