基层主官如何从军政“一肩挑”到党务业务“双过硬”

来源:中国军网综合作者:陈典宏 杨利平 熊青勇责任编辑:杜汶纹
2018-11-27 15:11

基层主官如何从军政“一肩挑”到党务业务“双过硬”?南部战区空军某海上训练基地加强基层党委、支部书记队伍建设的几段经历或许对您有所启发。请关注今天出版的《解放军报》带来的报道——

“一肩挑”如何实现“双过硬”

——南部战区空军某海上训练基地加强基层党委、支部书记队伍建设的几段经历

■解放军报记者 陈典宏 通讯员 杨利平 熊青勇

初冬,南部战区空军某海上训练基地传来消息,海勤大队拖船队某船党支部书记叶文龙荣获战区空军先进个人。翻看叶文龙的履历,他在任船长、党支部书记期间,不仅个人被战区空军树为先进典型,所带船艇也连年被评为先进基层单位。

叶文龙是这个基地加强“一肩挑”党委、支部书记队伍建设的一个代表。作为空军海上训练专设机构,该基地基层主官军政“一肩挑”的单位超过半数。组建以来,基地党委从纠偏治虚、提高能力、浓厚战味等入手,下真功用实劲,确保“一肩挑”党委、支部书记党务、业务“双过硬”。

党务工作不是软指标

纠偏治虚找准前进航向

前些年,该基地发生的一件事已成为典型案例:某基层单位年底推荐三等功人选时,“一肩挑”党支部书记未经民主评议,直接在支委会上宣布确定。基地党委虽对此事进行了从严处理,但造成的不良影响久久未能平复。

基地党委进一步调研发现,党务工作弱化的现象在“一肩挑”单位不同程度存在。有的重业务轻党务,“一肩挑”变成了“一头沉”;有的党政“一锅煮”,把党务工作与业务工作等同起来;有的“一肩挑”党支部书记将行政身份带入党内生活,导致组织决策质量不高……

“以往,业务是硬杠杠,党务是软指标。”修理所党支部书记、所长刘兵说,经过大力纠偏正向,基地各级党组织普遍认识到,党务是把方向管头脑的,业务是按方向动手脚的,双方相辅相成;只有抓好党务工作,才能正确领导业务工作,确保部队建设方向不偏。

端正理念需要实打实的行动。基地组织各级党委、支部成员深入学习习主席关于党的建设的重要论述,结合上党课时机,开展“支部建在连上”、我党我军优良传统和党史军史空军史教育;利用上级通报、典型案例搞好经常性警示教育,引导大家充分认清党要管党、从严治党的重要意义。正面示范和反面警示并重,拉直了“为何而抓”的思想困惑。

“抓好党建是本职,抓不好党建是失职。”基地党委把党建重点工作细化为组织制度落实、党风廉政建设等4个方面、31项看得见摸得着的具体指标,以评议考核为“指挥棒”,对从严治党责任落实不到位的及时批评提醒,在追责问责中使党建责任成为“硬约束”。

“在位”还需防“无为”

踩实步子提高能力素质

编制调整中,某气象台教导员编制被撤销,原台长调机关任职,一名副台长被任命为党支部书记、台长。班子重组,支委需要进行改选,这可难住了以往主要从事业务工作的新书记。他只好通过向机关请教、向先进取经,对照相关规定,逐个步骤落实,把班子建了起来。

“一次支委会研究了8项议题,时间近3个小时。”卫生队党支部书记、队长张世辉至今记得上任后第一次召开支委会的情景。每逢海训任务,有些支委出海保障,等到任务间歇期,一班人好不容易聚齐,征求意见后,经常有多个议题上会,议事时间过长、质量不高等问题,一直得不到很好解决。

有位不会为的尴尬事,在一些“一肩挑”党支部书记身上时有发生,提升他们的党务工作能力已是燃眉之急。基地坚持每季度组织一次党委支部书记精准化培训,让各级党组织实现工作自转、安全自保、教育自主,让书记队伍上岗能胜任、上装能操作、上台能讲课、上阵能打赢、党务能精通。

在刚刚结束的一次培训中,基地党委书记吴富伟以“高标准落实组织生活制度,着力提高基层党建工作质量”为主题进行授课,针对党建工作常见棘手难点,手把手教方法。而后,培训班组织召开支委会和党员大会模拟会议,参训人员现场指问题、提建议,并依据条例集智形成了10余条“金点子”。

学而不用则废。他们注重将精准化培训与常态化帮带相结合,建立“每月面对面指导、每两月书面汇报、每季度总结反思、每半年集中讲评、每年年底综合考核”5项工作机制,要求基地党委领导每月至少与挂钩单位书记谈心一次,深入了解基层党建情况,及时纠偏补漏;每当基层党委支部书记调整、工作转换、执行重大任务时,主动靠上去跟进指导。

谨防工作抓虚抓空

浓厚战味彰显组织优势

“任务准备过程中,存在‘等靠要’思想”“实弹攻击监控手段过于单一,与数字化、全方位监控有很大差距”“评估人员业务能力参差不齐,有的对评估流程还不熟悉……”今年第一季度,基地执行的海上实弹打靶保障任务,课题新、机型和弹药种类多,“一肩挑”单位是主要的技术力量。

参与单位的党组织深入分析情况、科学统筹力量、调配训练资源、破解技术难题,全程参与任务筹划、打靶保障、监测传输和效果评估,实现了保障成体系制导武器打靶,保障武器弹药海上检验验证,牵头组织效果评估等目标,部队战斗力经受住了考验。

“思路决定成效,也决定能否把组织优势转化成制胜优势。”基地一名党委常委介绍,他们坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,组织“一肩挑”单位聚焦主责主业,把工作重心放在钻业务谋打赢上,从训练现实矛盾中查找短板弱项,从使命任务需求中寻找课题。

年初,海上跳伞救生训练中心在谋划年度军事训练时,所属教研室“一肩挑”党支部书记谭超平带领班子成员紧盯职责拉出10余条破除和平积弊的问题清单,向中心党委建议增设抗眩晕和岛屿生存等多个实战化教学课目。得到批准后,谭超平发挥党代表和业务工作带头人作用,带领教研室立足现有条件,改造训练器械,展开教学改革,数百名飞行员通过加强训练,海上自救互救能力大大提升。

“党建工作要用实战来检验,组织功能要通过战斗力来体现。”指控监测站党委书记、站长蒙波在抓党建工作时,采取“查思想动态看闻战则喜劲头足不足、查工作干劲看战斗精神强不强、查岗位练兵看战斗作风硬不硬、查单位建设看任务完成好不好”的方式检验实效,引导各党支部结合科研创新、战场监控、信息保障等抓组织建设。全站党员带头研发的“海上靶区高清监视传输系统”等科研成果,获得军队科技进步奖。他总结道:“如果偏离中心抓党建,就会把党建抓虚了、抓空了。”

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