3.更加注重体系建设
信息化战争拼的就是体系，作战行动讲究联合性、协调性、整体性。这对成体系筹划和推进军事力量建设提出了刚性要求。要牢固确立信息主导、体系建设的思想，以对作战体系的贡献率为标准推进各项建设，统筹机械化、信息化建设，统筹各战区、各军兵种建设，统筹作战力量、支援保障力量建设，全面提高我军体系作战能力。
网络信息体系是以网络中心、信息主导、体系支撑为主要特征的复杂巨系统，是信息化作战体系的基本形态，是打赢信息化战争的核心支撑。要扭住网络信息体系这个抓手，推动信息化建设实现跨越式发展，运用信息技术的渗透性和联通性，把各种作战力量、作战单元、作战要素融合为一个有机整体。
加强体系建设，必须在提高新质战斗力上求突破，发展真正顶用管用的东西。如果费了很大劲、投入大量人力物力财力，最后搞出来的是落后的甚至无效的东西，那还不如不搞。要推进新型作战力量建设加速发展、一体发展，加大腾笼换鸟力度，努力打造以精锐作战力量为主体的军事力量体系。
发展体系作战能力，也不是说别人搞什么我们就非得搞什么，而是要形成自己的特色和优势。要坚持你打你的、我打我的，坚持非对称思想，坚持敌人怕什么就发展什么，不断提高有效慑敌制敌战略能力。
4.更加注重集约高效
我军组织结构日益复杂，专业分工更加精细，对标准化、规范化、精细化的要求越来越高。这是当今现代化军队发展的一个基本特征，要深刻把握、主动适应。长期以来，一些部队对实际情况若明若暗，作决策凭经验、拍脑袋、靠感觉，定方案笼而统之，抓工作大而化之，发展方式粗放，组织实施不精准，这个现象在有的部队还非常突出。
军队建设发展要精准，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。解决什么问题，怎样解决问题，怎样叫解决了问题，都要贯彻精准原则。加快推进以效能为核心的军事管理革命，健全以精准为导向的管理体系，提高国防和军队发展精准度。
改进决策方式和程序，建立健全决策咨询制度，完善信息和智力支持系统，提高决策科学化水平。规划是重大决策的具体化和集中体现，要强化执行力，把军队建设发展各项规划任务落到实处，不能打折扣，不能搞变通。
把过程控制摆在战略位置来抓。这方面，我们做得还不够，评估、督导、调控机制不健全、方法不科学，什么事都大呼隆、大兵团作战，雨过地皮湿，没有解决问题。加强专业化评估，加强督导的针对性和刚性约束，加强相机调控、定向调控，健全重大任务跨部门协调推进机制，确保各项决策部署落地生根。
军队建设重大资源要统筹调配。现在，对经费、人才、装备、设施等资源的管理使用不够科学，往往是各管一摊、各抓一段，综合效益不高。在经济下行压力较大、财政收入增长放缓、财政支出刚性加大的情况下，确保军费正常增长是很不容易的。要强化集中统管，统筹增量和存量，增量资源的投向和投量要合理确定，存量资源特别是闲置资源要统筹调剂，以结余补不足，以闲置补急需。
5.更加注重军民融合
军民融合发展是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路。要加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。
从实践看，军民融合发展关键是要解决好体制机制问题，健全相应的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。坚持国家主导、需求牵引、市场运作相统一，探索建立军地协调、需求对接、资源共享机制。军民融合发展涉及多元主体、多方利益，要创新政策制度，加快相关立法工作，为军民融合发展提供法规制度保障。
推动军民融合发展，军地双方都要深化认识，更新思想观念，打破利益壁垒，做到应融则融、能融尽融。海洋、太空、网络空间对我国安全和发展的重要性日益凸显，要把这些领域作为军民融合的重点突出出来，合力建设海洋强国、航天强国、网络强国。军队要改变自成体系、相对封闭的发展模式，加快把军队建设融入经济社会发展体系。
（《解放军报》2016年05月24日 04版）
