【2017两会·南政评论团】
《退役军人法》提案为什么要拿掉“保障”二字
■吴伟超
近日，全国政协委员尹卓在接受媒体采访时表示，他今年的提案是建议制定《退役军人法》。
有人说，这条消息令很多退役军人激动得睡不着觉。确实如此，尽管我国对退役军人的安置和保障在多个层面上都有相关规定，但从国家立法的层面来考虑退役军人的权益保障，尹卓委员的这个提案确是头一次。长期以来，退役军人安置缺乏统一的法律规定，有的地方甚至将退役军人当作负担，应有的待遇长期得不到实现，不仅损害了退役军人回归社会的权益，也伤了现役官兵献身国防的心。
提《退役军人法》而不提《退役军人保障法》的原因，就在于退役军人是国家的宝贵财富，不仅要立法保障这份财富不蒙尘，更好保护其合法权益，还要通过立法合理的使用这份财富，让退役军人创造更大的价值。虽然中国退役军人的数量没有权威统计数字，但就目前200多万现役军人的规模来看，铁打的营盘流水的兵，每年退役的军人少则几万、多则十几万，合计起来整个社会的退役军人数量必然是一个庞大的数字。通过国家立法让退役军人的安置、抚恤、优待、帮扶、管理、召回有法可依，意义重大。
